“‘十四五’期間,全國113個地級及以上城市和8個特殊地區扎實推進‘無廢城市’建設,計劃建設3700余項工程項目,投資超過1萬億元,吉林、重慶等19個省份積極推進全域‘無廢城市’建設。”22日,在生態環境部召開的10月例行新聞發布會上,生態環境部固體廢物與化學品司司長郭伊均就“無廢城市”建設進展和下一步工作重點與方向進行介紹。
今年1月發布的《中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》(以下簡稱《意見》)提出,到2027年,“無廢城市”建設比例達到60%,固體廢物產生強度明顯下降;到2035年,“無廢城市”建設實現全覆蓋,東部省份率先全域建成“無廢城市”,新污染物環境風險得到有效管控。郭伊均表示,《意見》明確將“無廢城市”建設面向全國推開,標志著“無廢城市”邁上新的階段。
“經過6年的實踐,‘無廢城市’建設取得了明顯成效。”郭伊均介紹,一是建設工作有序展開。杭州創新開展“無廢亞運”行動并獲得國內外的高度贊揚。各地以機關、企業、學校為對象,累計建設2.5萬余個“無廢細胞”,逐步形成從學校到家庭到社會的“無廢”文化傳播鏈。二是支撐體系逐步建立。各地不斷健全“無廢城市”建設的制度體系,已經完成400余項制度修訂。上海率先頒布“無廢城市”建設條例,山東等6個省份將“無廢城市”建設寫入地方性法規,江蘇等出臺省級“無廢城市”建設的獎勵辦法。三是工作成效日益顯現。在源頭減量方面,2023年,在113個城市中,除4個直轄市外,參與“無廢城市”建設的109個地級城市工業固體廢物產生強度平均為2.03噸/萬元,較2020年下降6.8%。在資源化利用方面,貴州形成磷石膏建材利用、生態修復等消納途徑,綜合利用率達到91.8%。重慶利用建筑棄土回用回填,完成歷史遺留和關閉礦山生態修復面積達到241公頃。
郭伊均表示,下一步,生態環境部將通過發布“無廢城市”建設進展評價辦法,引導參與城市和地區在實施固體廢物減量化、資源化、無害化具體工程項目建設上下功夫,切實解決工業、生活、建筑和農業等領域的固體廢物實際問題,實現從“建設”向“建成”過渡,將“無廢”理念和行動轉化為生態環境“無廢”的現實圖景。
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