為了在南非建立本地太陽能電池板制造能力,南非對進口到該國的太陽能光伏板、電池和組件征收 10% 的進口關稅,此前該國對這些產品進口為免稅。該法案由該國財政部長埃諾克·戈東瓦納(Enoch Godongwana)于 6 月 28 日簽署并立即生效。
這一決定是在該國太陽能發電裝機熱潮興起的背景下做出的。
2023 年上半年,隨著電力削減力度加大,南非全國范圍內安裝了超過 5GW的屋頂太陽能。
據該國國際貿易管理委員會 (Itac) 稱,這一關稅法案的出臺已考慮了多種因素,包括電價上漲、當地光伏組件(太陽能電池板)行業仍處于起步階段、許多制造商已經因低價進口產品的激烈競爭而倒閉、市場份額大幅下降以及當地市場盈利能力惡化等因素。
不過針對來自EU/UK(歐盟/英國)、EFTA(歐洲自由貿易聯盟)、SADC(南部非洲發展共同體)、MERCOSUR(南美南方共同市場)、AfCFTA(非洲大陸自由貿易區)國家地區的光伏電池板產品仍可獲得關稅豁免。
南非XA 全球貿易顧問公司總監唐納德·麥凱 (Donald MacKay) 表示,過去 12 個月,南非進口了價值 130 億蘭特的太陽能電池板。如果實施這些措施,南非將面臨 13 億蘭特的關稅。
但提高關稅這一舉措被光伏產品進口商反對,他們稱這將導致成本增加和失業。他們建議政府探索其他激勵措施來支持本地制造商,而不是提高關稅。
此外,進口商聲稱,當地的太陽能產品質量較差,且南非缺乏生產全球適用板材的技術。
但另一方面,ArtSolar 總經理維倫·戈賽 (Viren Gosai) 表示,本地光伏制造業可以通過創造可持續的就業機會和支持本地教育和培訓計劃來確保國家經濟的復蘇。
本地制造也符合可持續發展目標,因為它減少了與運輸相關的碳排放。
這也意味著當地產業不太容易受到全球供應鏈變化的影響。
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