9月3日,記者從江蘇省生態環境廳獲悉,滬蘇浙皖三省一市8家企業日前開展全國首批跨省域排污權交易,共計交易13.257噸揮發性有機物排放指標,交易金額15.89萬元。
隨著長三角區域排污權交易平臺正式啟動,并在上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善、安徽廣德4個試點區域率先實現跨省交易,長三角項目招引擴產、生態環境聯防聯治的格局正在悄然改變。
跨省域交易加快項目落地
排污權是排污單位經生態環境部門核定,允許其在一定期限內直接或間接向環境排放限定種類和數量污染物的權利,一般在項目環評審批前購買取得,到期再續費。
近年來,臭氧逐漸成為大氣污染的主因之一,生態環境部門盯上了它的前體物——揮發性有機物(VOCs)。此前,嘉善縣排污權交易指標已有化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物,2024年起,VOCs被一同納入。
恒顥光電科技(浙江)有限公司原本位于江蘇昆山,今年4月因當地土地征遷,“拎包入住”到嘉善中新產業園。“我們主要生產車載智造領域的玻璃面板,涂料環節會排放揮發性氣體。”企業負責人王春雨說。
新項目來得突然,需要數十噸VOCs指標,但本地排污權交易市場上的余量不足。長三角區域排污權交易平臺的搭建,恰逢其時。首批交易基準價為6000元/噸·年,8家企業達成首批4筆交易。恒顥光電與安徽廣信農化股份有限公司協商購得2噸VOCs指標,如今項目投產加速,已進入設備調試階段。
浙江歐仁新材料有限公司也參與了此次交易。“因產品迭代升級,今年我們計劃新增7條生產線,排污權指標有較大缺口,交易范圍的擴大,幫助我們快速補足指標、通過審批,預計今年年底前就能投產。”企業負責人高建輝表示,歐仁新材料與蘇州世佳紡織印染涂層有限公司開展跨省域交易,購得4噸VOCs指標。
圖源:恒顥光電科技(浙江)有限公司官網
讓排污權逐漸成為一種企業資產
近年來,從跨省流域共治、大氣聯防聯治,再到打通環境要素交易市場,生態環境領域的長三角一體化機制快速推進。早在2022年,三省一市就有意在建設統一環境要素交易平臺上探索突破。去年6月,三省一市明確以VOCs指標為交易主體,各地同步打造長三角統一市場。
從長三角一體化的角度看,打破污染總量控制的地域隔離,將真實反映長三角區域環境要素的價值。同時,國家規定環境質量不達標的地區不得從外部購入指標,倒逼本地產業轉型甚至退出。長三角水氣相通,這將為跨區域環境共保聯治提供支持。
如今,有些企業即使關停了,也不會立刻找政府回購指標,而是愿意持有指標待價而沽。企業有了排污權的概念,考慮到未來排污權交易市場會更加活躍,環境指標價格可能進一步抬升。一些企業在兼并重組時,還會將其作為股權分配的依據,這都讓排污權逐漸成為一種企業資產。
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