“氣候投融資是應對氣候變化、完善氣候治理的重要手段。”5月13日,在北京舉行的2024第三屆中國氣候投融資國際研討會上,第十四屆全國政協常委、人口資源環境委員會副主任易軍說,當前,我國氣候投融資的制度框架已經建立、運作模式已經打通,將迎來氣候投融資蓬勃興起的關鍵時期。
氣候投融資是引導和促進更多資金投向應對氣候變化領域的投資和融資活動,是綠色金融的重要組成部分。氣候投融資的目標在于減緩和適應氣候變化,實現綠色低碳發展。2022年,在生態環境部、國家發展和改革委員會、中國人民銀行等九部門推動下,北京市密云區和通州區、河北省保定市、浙江省麗水市等地開展了氣候投融資試點工作。
中國環境科學學會氣候投融資專業委員會主任委員李高說,做好氣候投融資工作離不開創新。一年多來,試點地區在探索差異化發展路徑、創新性投融資模式等方面開展了富有成效的工作。例如,廣州市南沙新區出臺《廣州南沙新區促進氣候投融資發展若干措施》,上海浦東新區探索立足上海,輻射長三角地區的氣候投融資標準體系,四川與重慶簽署合作備忘錄,依托氣候投融資試點,深化成渝地區雙城經濟圈生態環境合作等。
生態環境部應對氣候變化司綜合處處長丁輝表示,氣候投融資項目庫逐步建設完善、規模持續擴大,氣候投融資產品和服務不斷創新發展,為氣候投融資的發展營造了良好環境。截至2023年底,試點地方的項目庫入庫項目3086個,總金額4500多億元;氣候投融資相關基金設計的規模600多億元,實際投入規模達100多億元。試點地方氣候投融資渠道正在不斷拓寬,多元化投融資機制逐步完善,金融機構對氣候友好型行動的支持力度也在持續提升。
科技創新為氣候投融資提供了強大支撐。例如,北京市密云區與清華大學共建密云水庫生態文明建設研究中心。中心對“水環境、水生態、水資源、水經濟、水機制”五水共治與氣候變化之間的關系開展研究,構建“密碳云眼”空地一體全方位碳排碳匯感知體系,推動在密云生態環境高質量保護、經濟高質量發展。此外,麗水市建立了浙江省首個企業碳效分類等級融資情況可視化駕駛艙,動態監測氣候投融資相關項目進展、融資對接、風險狀況等情況,對該市1090家規上工業企業融資情況實現全覆蓋動態監測,打造氣候投融資“數智監管工具”,強化氣候投融資金融服務質效分析、企業“碳資產”識別、惠企政策直達等場景應用。
“實踐證明,氣候投融資在助力經濟動能轉化,推動減污降碳深度融合,支持實體經濟發展等方面都發揮著積極作用,已成為推動地方綠色低碳轉型和高質量發展的重要抓手。”生態環境部應對氣候變化司一級巡視員蔣兆理說,下一步,生態環境部將圍繞“雙碳”目標和國家應對氣候變化戰略,進一步加強與相關部門的合作與協同,不斷完善氣候投融資政策體系等。
李高建議,應加強氣候投融資人才知識儲備培養和持續創新能力,開展氣候投融資能力建設,推動建立氣候投融資的專業智庫和研究機構,鼓勵高校建立氣候投融資教學科研體系,完善氣候投融資相關標準等。
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