近日，國家能源局發布了1~9月全社會用電量數據，國家統計局發布了能源生產數據。

對發布的電力相關數據，中國電力企業聯合會統計與數據中心副主任蔣德斌進行了分析解讀，并對今年的電力供需形勢進行了預測。

“增”字為前三季度數據主基調

“前三季度，全國全社會用電量6.49萬億千瓦時，同比增長4.0%。一、二、三季度，全社會用電量同比分別增長5.0%、0.8%、6.0%，三季度在穩經濟政策措施逐步落地以及持續大范圍極端高溫天氣等因素拉動下，用電量增速比二季度明顯回升。”蔣德斌歸納了我國前三季度三大產業用電量情況。

數據顯示，前三季度，第一產業用電量857億千瓦時，同比增長8.4%。其中，農業、漁業、畜牧業用電量同比分別增長4.1%、12.9%、13.5%。蔣德斌分析認為，第一產業用電量保持較快增長，得益于鄉村振興戰略全面推進以及近年來鄉村用電條件明顯改善、電氣化水平持續提升。

數據顯示，前三季度，第二產業用電量4.24萬億千瓦時，同比增長1.6%。第一、第二、第三季度同比分別增長3.0%、-0.2%、2.2%，第三季度第二產業運行呈現穩中有升態勢，拉動用電量增速回升。前三季度，高技術及裝備制造業合計用電量同比增長2.3%，其中，電氣機械和器材制造業、醫藥制造業、計算機/通信和其他電子設備制造業用電量增速均超過5%；在新能源汽車快速普及、銷量快速增長的拉動下，新能源車整車制造用電量同比大幅增長74.1%。

數據還顯示，前三季度，第三產業用電量1.14萬億千瓦時，同比增長4.9%。第一、第二、第三季度同比分別增長6.2%、0.0%、7.7%。前三季度城鄉居民生活用電量1.03萬億千瓦時，同比增長13.5%。蔣德斌分析認為，第三季度用電量增速有較大幅度的回升，除了服務業經濟有所復蘇外，當季持續高溫天氣因素也是拉動用電量增速回升的重要原因。

“綠色”為電力供應主要趨勢

數據顯示，截至2022年9月底，全國全口徑發電裝機容量24.8億千瓦，同比增長8.1%，非化石能源發電裝機占比接近一半。蔣德斌從分類型投資、發電裝機增速及結構變化等情況進行分析認為，電力行業延續綠色低碳轉型趨勢。

數據顯示，前三季度，電力投資同比增長17.4%，非化石能源發電投資占電源投資比重達到86.6%。前三季度，重點調查企業電力完成投資同比增長17.4%；電源完成投資同比增長25.1%，其中非化石能源發電投資占比為86.6%。全國新增發電裝機容量11463萬千瓦，其中，新增非化石能源發電裝機容量9402萬千瓦。截至9月底，非化石能源發電裝機容量12.1億千瓦，同比增長15.4%，占總裝機比重為48.7%，同比提高3.1個百分點。分類型看，水電4.1億千瓦；核電5553萬千瓦；并網風電3.5億千瓦，其中，陸上風電3.2億千瓦、海上風電2726萬千瓦；并網太陽能發電3.6億千瓦。火電13.1億千瓦，其中煤電11.1億千瓦，占總發電裝機容量的比重為44.8%，同比降低3.1個百分點。

數據顯示，前三季度，太陽能發電量增速超過30%，煤電發電量占全口徑總發電量的比重接近六成。前三季度，全國規模以上電廠發電量同比增長2.2%，其中規模以上電廠水電、火電、核電發電量同比分別增長5.0%、0.5%和0.5%。8月來水偏少，當月水電發電量同比下降11.0%，當月火電發電量增速上升至14.8%。前三季度，全口徑并網風電、太陽能發電量同比分別增長15.6%和32.1%。前三季度全口徑煤電發電量同比增長0.6%，其中三季度同比增長9.2%，煤電仍是當前我國電力供應的最主要電源。

“緊平衡”迎峰度冬需合力應對

根據電力需求預測，綜合考慮中長期交易合同邊界、新投產裝機、跨省跨區電力交換、發電受阻及合理備用等因素，蔣德斌和中電聯其他專家預計迎峰度冬期間全國電力供需總體緊平衡，部分區域用電高峰時段電力供需偏緊。分區域看，預計迎峰度冬期間華北、東北區域電力供需基本平衡；華東、華中、西北、南方區域電力供需偏緊。

針對這種供需形勢，蔣德斌和中電聯其他專家建議，繼續加大煤炭先進產能釋放力度，統籌協調煤炭產能核準、核增審批辦理過程中的困難，協助企業依法合規盡快增產增供。優先組織滿足條件的先進產能煤礦建立保供“白名單”，鼓勵保供煤礦應急增加產能。對煤炭資源大省開展中長期合同簽訂情況的督查，提高長協兌現，確保電煤穩定供應。加強煤質監督管理工作，加大煤質抽查力度，嚴控劣質煤進入電煤市場。

蔣德斌和中電聯其他專家強調，要對煤電價格成本的有效疏導給予政策支撐。協調督促各地區嚴格落實發改價格〔2021〕1439號文件，確保煤電價格切實上浮到位，疏導煤電企業成本。對電價上浮后仍與煤價水平錯位的地區，考慮重新核定基準價，盡快緩解企業經營困難形勢，提升保供能力。

他們還建議，要充分發揮電網優化資源配置的作用，強化電網統一調度，嚴肅調度紀律，科學調度電網運行方式，加強主網穩定管理和運行控制，全力保障用電高峰期間電力供需平衡。做好需求側管理，引導社會提高節能節電意識。完善有序用電管理機制和有序用電方案，確保可調節負荷規模足額覆蓋電力供需缺口。盡快出臺需求側響應市場化機制，激勵用戶主動參與系統調峰、調頻等需求響應。大力宣傳節能知識，倡導低碳環保生活，增強全民節約意識和生態意識，科學引導社會輿論。