石家莊市推出了“量化管理、點狀監督”的環境管理方針,即在排放總量上進行管理,對重點企業進行點狀監督,有效解決了城市環境管理中一些老污染企業的治理難題。 石家莊市一些老排污企業治理難度較大,企業職工多,簡單的環保罰款、停產,可能導致矛盾激化,而如果不采取措施,城市環境又會受到影響。石家莊市環保局在市委、市政府的支持下采取“量化管理、點狀監督”的環境管理策略,通過源頭控制督促企業治污求生存、治污求發展。
金石化肥有限責任公司是石家莊一家有著40多年歷史的老化工廠,歷史悠久,曾經為我國經濟和社會發展做出過巨大貢獻。由于生產工藝落后,企業在生產中產生的部分黃色廢氣長年在城市上空形成一條“黃龍”。因廢氣成分過于復雜,國內一直沒有成熟治理技術,由當地研發的治理技術,也一直不能根治這一問題。
為此,金石化肥作為首當其沖的一個重點,從排放量上被限制了起來。
市環保局對企業生產和排放量做出明確規定,硝銨產量每日限產30%,日硝銨產量不得超過280噸,從源頭上減少污染物排放。
在限產的同時,為保障量化管理,市環保局又派駐了7名執法人員,全天候對企業污染控制工作的落實情況進行監督。
“治本先從治標開始”。從源頭減少污染物排放,輔以污染處理設施運行的監管,從產、排兩個環節加強管理,終于使企業的“黃龍”變淡。
“以量為限”,促使企業為生存而戰。石家莊市新的環境管理政策,正在收緊污染企業的生存空間。生產雖然在維持,但排污量與產量之間的關系已經明確,金石化肥必須將污染物降低到30%,企業才能恢復正常的生產。面對狹小的生存空間,金石公司做出了自己的選擇,提出“要成為一家化工生產的環保型‘百年老店’”。治污成了企業生存的唯一希望。
2005年,金石化肥投資4000萬元重新改造了生產工藝,將原先的常壓法稀硝酸改為世界先進的雙加壓工藝,使污染物排放量降到了原先的1/4。
在緊鎖“黃龍”的同時,企業對現有鍋爐進行更新改造,消滅“黑龍”。為改善周圍環境,降低消耗、提高效益,他們用較先進的節能型循環流化床鍋爐和四級電除塵裝置取代原有的1~6號蒸汽鍋爐,改造完成后,預計每年可減少二氧化硫排放量292噸、煙塵107噸。目前,更新鍋爐正在安裝,按計劃今年4月即可正式投產。
為解決水污染問題,企業實施了尿素技改工程,第一期投資970萬元,建成尿素生產循環水系統,每小時可節水300~400噸。第二期深度水解工程將于今年開工建設。屆時,將使尿素水解液的含氨量下降140倍。
企業的發展不僅要讓市場說話,更要讓環境說話。石家莊市“量化管理、點狀監督”的環境管理方針,一改過去對企業簡單“罰”與“管”,采用“控”和“監”的方式,把城市環境管理的文章做在了控制排污量上,任何企業要想在石家莊生存,必須將污染物排放量降到要求的指標之下。
據悉,今年石家莊市環保局計劃將“量化管理、點狀監督”在全市全面鋪開。