2009年大連市經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長14%；萬元地區生產總值綜合能耗同比降低4%，主要污染物排放總量平均削減2%以上。大連市加快燃煤電廠脫硫改造，啟動燃煤工業鍋爐節能減排項目，加大拆爐并網工作力度，加強機動車污染防治，推進碳匯林基地建設，提高城市空氣質量。實施雨污分流的城市排水管網改造工程，加快推進8座污水處理廠建設和改造，啟動處理廠建設工程。開工建設中心城區生活垃圾轉運及垃圾焚燒廠建設，建設城市新型生活垃圾除運體系。