截至今天,兩個月時間,鄭州市連續發生3起鍋爐爆炸事故,造成4人死亡,多人受傷。本報去年11月9日C03版、今年1月3日C01版,分別對事故做了報道,目前鄭州還有沒有存在安全隱患的鍋爐在使用呢?幾天來,記者對此進行了調查。昨天,記者從鄭州市質量技術監督局獲悉,鄭州市正在對全市的鍋爐進行全面安全檢查,并公布了舉報電話:67184900、67184911,歡迎群眾舉報違規使用鍋爐的單位。
投訴
樓房與4個鍋爐一墻之隔
在本報線索平臺上,最近半年,有17條反映鍋爐存在安全隱患的線索。
1月4日上午,上街區姜先生致電本報,說上街區朱寨新村小區一共有3棟樓,臨街樓有半棟租給了一家洗浴中心。起初,洗浴中心燒了兩個鍋爐,一個多月前,又加裝了兩個。姜先生說,小區住有200多戶居民,大家一想到有4個鍋爐與他們僅一墻之隔,“也不知道安不安全,頭皮都發麻”。
1月5日,市民沈先生稱,在馬寨鎮西環路附近,一家洗衣店燒的鍋爐終日響個不停。他說,幾天前,馬寨鎮楊寨村一家浴池的鍋爐剛剛發生爆炸,他們很擔心自己身邊的這個鍋爐出事,每天都膽戰心驚。
調查
無證鍋爐躲檢查,煙囪埋地下
在調查采訪之前,河南省鍋爐壓力容器安全科學研究所一名工作人員說對記者,根據規定,只要鍋爐壓力達到0.1MPa,就必須有《特種設備使用登記證》,并辦理《鍋爐壓力容器安全使用證》,《特種設備使用登記證》標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置,不論是鍋爐外體上的貼牌是‘鍋爐’或者‘茶爐’都是一樣的,并且鍋爐工要取得特種作業人員證書。
前天上午10時許,記者來到鄭州經濟技術開發區西楊村,村口豎有一個牌子,牌子上寫著“西楊洗浴向前500米”,記者很快找到這家洗浴中心,看到洗浴中心兩側全是村民住宅。鍋爐位于洗浴中心后院,一個煙囪正向外冒黑煙,記者來到鍋爐房,一名工人正在向鍋爐里加柴。房間的外面堆滿了碎木塊。
正在燒鍋爐的工人說,他們使用的鍋爐為1.5噸。當記者問鍋爐是否辦有相關使用證件時,他說不知道,讓問洗浴中心的老板。洗浴中心服務臺一名中年女子說,老板不在,她也不知道洗浴中心有沒有鍋爐使用證,但前幾天鄭州經濟技術開發區安監部門的人來查過。
之后,記者又來到附近的鮑湖村,在鮑湖村浴池,記者看到兩個鍋爐正在使用,他們均沒有特種作業人員證書,老板稱他們用的兩個都是“茶爐”,不是鍋爐,不需要辦理使用證件,但記者看到其中一個鍋爐上面有氣壓表。在鮑湖村另一家名為“春雨”的洗浴中心,記者看到,大煙囪的上面套有一個袋子,而且袋子已全部熏黑,滾滾濃煙正從袋子的下側冒出。該洗浴中心的田老板說,他們用的兩個也是“茶爐”,也沒有辦鍋爐使用證件。
而在附近的金港洗浴中心,鍋爐房大門緊鎖,但煙囪正冒著黑煙。當記者提出看一下鍋爐使用相關證件時,一名女工作人員向記者出示了一份鄭州市鍋爐容器壓力檢驗所的檢測結果,檢測時間為:2005年12月20日,有效期為1年。至于近兩年的檢測結果,該工作人員表示,老板不在,她不知道放哪里了。
有讀者反映,在中原區富民路有一家企業使用鍋爐,為了躲避相關部門的檢查,將煙囪埋于地下。昨天上午10時,記者來到這家生產塑料制品的企業,院門口的道路上堆了很多煤渣,走進院子,看不到鍋爐的煙囪,但順著煤堆看到鍋爐房位于院子的東側,一名工人正在向鍋爐內加煤,記者問他有沒有特種作業人員證書,他說沒有。
據這名鍋爐工介紹,他們使用的是2噸的鍋爐,基本上是24小時不停。
記者問:“怎么看不到鍋爐的煙囪呀?”
“埋到了地下,廢氣廢水排到了附近的坑里。”鍋爐工說,鍋爐沒辦使用手續,為減少麻煩才這樣做的,外面看不見煙囪,能逃避檢查。該企業的一名工作人員證實了鍋爐工的說法。
昨天,常莊村村民給本報打來熱線稱,在富民路上,一家無名的加工廠使用無證燃煤鍋爐。11時許,記者來到富民路常莊村路段,看到陣陣黑煙正從路西一個沒有門牌的小院里冒出。推開院門,一股刺鼻的氣味迎面撲來,西側的一間房屋中,有一個高約3米、外表被熏黑的燃煤鍋爐,爐膛里的煤正在燃燒,發出“嗡嗡”的響聲。
在鍋爐房,記者沒看到《特種設備使用登記證》、《鍋爐壓力容器安全使用證》等相關證件。值班的工人說,該廠使用的鍋爐是舊鍋爐,他們只管干活,辦證的事由老板負責。當記者問鍋爐是否存在安全隱患時,值班工人則低頭不語。
走進鍋爐房內,一個三四米高的鍋爐灶內烈焰騰騰,鍋爐的表面找不到任何有關鍋爐生產廠家信息,室內也沒懸掛通過安全檢查的證件。一名躺在床上休息的男子,急忙下床。他說,他們使用的是川釜鍋爐,因為時間長了,上面有關廠家和鍋爐信息的銘牌掉了。“這個鍋爐在安全上沒問題,市安監局昨天還來這里檢查過”。
問及為何沒有懸掛《特種設備使用登記證》、《鍋爐壓力容器安全使用證》,該男子稱不知道這些證放在哪兒。對于有沒有鍋爐工操作證,這名男子稱,他的操作證沒有年檢,已經過期了。“不過,已報到市安監局,馬上證就辦下來了。”
說法
鍋爐必須持“兩證”并年檢
記者查閱了2003年6月1日起施行的《特種設備安全監察條例》,該條例規定,鍋爐等特種設備在投入使用前或者投入使用30日內,特種設備使用單位應當向直轄市或者設區的市的特種設備安全監督管理部門登記;《特種設備使用登記證》標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。使用單位應當按照安全技術規范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。
另外,在鍋爐投入使用前,使用單位還要向質監局申請檢驗,檢驗合格后,質監局頒發《鍋爐壓力容器安全使用證》,同時,使用單位還要向河南省鍋爐壓力容器安全檢測研究院申請檢測,出具檢測報告合格后,方可使用。
該《條例》還對燒鍋爐人員做出了相關規定,要求鍋爐作業人員及其相關管理人員,應當按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格,取得國家統一格式的特種作業人員證書,方可從事相應的作業或者管理工作。
針對讀者對居民區附近是否可以安裝鍋爐的疑問,昨天,鄭州市質量技術監督局特種設備安全監察處的工作人員說,在居民區附近安裝鍋爐時,必須要有獨立的鍋爐房,使用單位在安裝鍋爐前,必須先在市質量監督局辦理登記手續,經檢驗符合安裝條件,并持有《特種設備使用登記證》的單位才可以安裝鍋爐。
行動
全市正大力排查無證鍋爐
據市質監局特種設備安全監督處的消息稱,目前全市職能部門都在對轄區內的鍋爐進行安全檢查,對無證鍋爐進行拆除。
昨天,記者聯系了鄭州各區的安全監督管理局和質量技術監督局。有關工作人員稱,目前,單位人員正在轄區內進行排查,違規使用鍋爐的場所將進行查處,杜絕安全隱患。
金水區安監局檢查科一位姓王的工作人員說,接連幾起的鍋爐爆炸,讓他們的弦繃得很緊。元旦過后,他們就開始對轄區內的鍋爐進行排查,在一些都市村莊內,他們發現有無證使用鍋爐的現象,主要是一些浴池,做豆腐、蒸饅頭的作坊。逐一對使用單位下達了責令整改通知書。
之后,記者又聯系了金水區質量技術監督局,安檢科一名工作人員說,執法人員正在豐產路一帶清查。
惠濟區安監局一名姓周的男工作人員說,他們只是綜合管理轄區內的安全問題,使用鍋爐的具體情況,質監局比較清楚。隨后,記者聯系了惠濟區質監局,一位姓呂的工作人員表示,他們一直按照國家的規定,對轄區內的鍋爐進行安全檢測,未通過檢測的鍋爐不能使用。
中原區安監局一位不愿透露姓名的工作人員說,無證鍋爐的執法檢查在他們區主要由質監局負責。記者聯系上了中原區質監局,一名姓攸的女工作人員稱,元旦過后,他們就對轄區內使用鍋爐的用戶進行了登記,并逐一排查。
某區質監局的一位負責人說,無證使用鍋爐的單位都比較隱蔽,監管難度很大。市質監局相關負責人說,執法部門將加大查處力度,并歡迎群眾舉報,一旦查實,立即對違規使用鍋爐的行為進行查處。舉報電話:67184900、67184911。
使用鍋爐的相關規定
1.使用單位向特種設備安全監督管理部門登記,取得《特種設備使用登記證》;
2.使用單位向質監局申請檢驗,出具檢測報告合格后,取得《鍋爐壓力容器安全使用證》;
3.根據定期檢驗要求,使用單位向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗;
4.鍋爐作業人員及其相關管理人員,應取得國家統一格式的特種作業人員證書。