近日，國家發(fā)改委和國家環(huán)保總局研究擬定了《燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫電價及脫硫設(shè)施運(yùn)行管理辦法（試行）》（征求意見稿）（以下簡稱《辦法》），并廣泛征求社會各界意見和建議，旨在針對目前脫硫設(shè)施投運(yùn)率和脫硫效率偏低、設(shè)施建設(shè)低價無序競爭，以及脫硫設(shè)施監(jiān)管不到位等問題，提出了具體的政策措施和監(jiān)管辦法。 　　《辦法》明確要求新（擴(kuò)）建燃煤機(jī)組必須按環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)脫硫設(shè)施，執(zhí)行公布的燃煤機(jī)組脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價；現(xiàn)有燃煤機(jī)組應(yīng)按照要求完成脫硫改造，執(zhí)行1．5分錢的脫硫加價；煤炭平均含硫量大于2％或者低于0．5％的地區(qū)，可單獨(dú)制定脫硫加價標(biāo)準(zhǔn)。按照補(bǔ)償治理二氧化硫成本的原則調(diào)整二氧化硫排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，并要求環(huán)保部門足額征收、依法使用排污費(fèi)。建立脫硫設(shè)施建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)行監(jiān)測制度，依據(jù)脫硫設(shè)施停運(yùn)時間扣減脫硫電價并處以罰款。 　　同時，《辦法》鼓勵新（擴(kuò)）建燃煤機(jī)組建設(shè)脫硫設(shè)施時不設(shè)置煙氣旁路通道；規(guī)定了對發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、省級環(huán)保部門、價格主管部門違法違紀(jì)行為的處罰措施；要求加強(qiáng)對電廠脫硫的監(jiān)督檢查和新聞輿論監(jiān)督，鼓勵群眾舉報(bào)。 　　此前，為減少二氧化硫的排放，國家發(fā)展和改革委員會3月29日公布了今年78個現(xiàn)有燃煤電廠需開工建設(shè)煙氣脫硫項(xiàng)目名單，總裝機(jī)容量為3747．4萬千瓦。在這份名單中，各大發(fā)電集團(tuán)均榜上有名，國家電網(wǎng)公司、華能集團(tuán)公司等皆需開工建設(shè)煙氣脫硫項(xiàng)目。 　　早在去年5月29日，我國便正式啟動了全國燃煤電廠脫硫工程。首批簽訂二氧化硫減排目標(biāo)責(zé)任書的地方和企業(yè)，其二氧化硫排放總量占全國的近2／3。 　　根據(jù)國家發(fā)展改革委、環(huán)保總局《現(xiàn)有燃煤電廠二氧化硫治理“十一五”規(guī)劃》，“十一五”期間，現(xiàn)有燃煤電廠需安裝煙氣脫硫設(shè)施1．37億千瓦。加上淘汰落后、燃用低硫煤、節(jié)能降耗等措施，到2010年，現(xiàn)有燃煤電廠二氧化硫排放總量將比2005年下降61．4％。 　　據(jù)悉，我國是世界上二氧化硫排放最多的國家，二氧化硫排放總量約為2500萬噸，由此造成的酸雨區(qū)面積占國土面積的1／3。而燃煤電廠是二氧化硫排放的主要來源。目前，全國電力裝機(jī)容量為6．22億千瓦，電力工業(yè)占全國二氧化硫排放總量的一半左右。 　　專家指出，《辦法》的制定，將進(jìn)一步促進(jìn)燃煤機(jī)組加快煙氣脫硫設(shè)施建設(shè)步伐，提高脫硫效率，為實(shí)現(xiàn)“十一五”二氧化硫削減10％的目標(biāo)發(fā)揮重要作用。 　　（來源：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)）