此間參加兩會的九三學社陜西省主委、陜西省政協副主席劉石民委員指出，我國要加快發展煤基清潔燃料，緩解石油和天然氣等緊缺能源資源的壓力。
一、煤基清潔燃料--速溶煤粉件具有自主知識產權的創新型科研成果
能源緊缺已成為世界性難題，我國能源構成貧油(占石化能源探明儲量的5.35%)、少氣(1.71%)、富煤(92.94%)的現狀，要求我們必須重視對煤炭資源的合理、科學、有效地開發利用。當前我們面臨的問題是：燒油、燒氣，價格昂貴；燒煤，環境污染，中小型燃煤鍋爐已被明令取締。而新型煤基清潔燃料--速溶煤粉的研發、使用，為我們開辟了一條既符合國家環保要求，又能替代石油、天然氣，解決油氣緊張局面的新路子。
水煤漿是20世紀70年代世界范圍內出現石油危機時發展起來的一種替代石油的低污染、高效率、流動性強的漿狀體燃料。燃用水煤漿煙塵、二氧化硫、氮氧化合物排放量較低，易達到環保要求。作為代油、代氣燃料，工業應用已20多年。然而，由于水煤漿存在運輸半徑小(100-150公里)、成漿存儲時間短(30天)、低溫度下不易成漿、運輸成本高(需專用設備運輸)、必須在生產線上成漿等缺點，所以在應用、推廣上舉步維艱。
陜西省九三學社社員等科技人員深入分析了水煤漿的技術缺陷，對陜西省境內主要產煤區的多類煤種多次現場采樣、分析，運用已掌握的理論研究成果，經過對比、統計和大量試驗后，于2005年6月成功研制出具有自主知識產權、全新的煤基清潔燃料--速溶煤粉。2005年11月，以速溶煤粉配制的漿體通過了國家水煤漿工程及研究中心的質量檢測。2006年3月，速溶煤粉的生產方法申請了國家發明專利。
速溶煤粉產品除具有水煤漿的全部優點外，還具有不受運輸設備和地域限制、輻射區域更廣、儲存時間更長(180天以上)、袋裝儲運不污染環境、爐前成漿使用方便、不受場地制約和氣候影響等特點。從根本上破解了水煤漿的所有缺點，為我國煤炭資源的深加工及有效利用開辟了新的途徑。
特別是，該項科研成果還可利用造紙產生的黑液生產速溶煤粉添加劑，可將"廢水黑液"處理后成為無污染的二次工業用水重復利用，既節約了水源，又節省了造紙企業的治污成本。此項技術已引起陜西省環保局的重視。目前，年產30萬噸速溶煤粉的生產線正在陜西省榆林市神木縣興建。一期工程已于2006年9月建成投產。
二、煤基清潔燃料--速溶煤粉具有巨大的經濟效益和社會效益潛力
1.為國家能源資源的合理利用尋找到了理想的替代燃料
鼓勵生產使用高效節能產品，突出抓好各行業的節能工作，是我國國民經濟可持續、健康發展的關鍵，我國豐富的煤炭資源為速溶煤粉的生產提供了充足的煤源，也為節約和部分替代石油與天然氣資源提供了可靠保證。
2.煤基清潔燃料--速溶煤粉的研發、使用，從根本上解決了節能與環保的難題
國家在"十一五"規劃中將節能降耗作為國民經濟發展的戰略給予高度重視。提出5年內達到平均能耗降低20%的奮斗目標，并將節能降耗作為考察一個地區經濟發展質量的重要考核指標。我國許多企業生產高耗能、高污染、低效益的現象依然存在。因此，加快推廣使用速溶煤粉。實現節能降耗的目標已顯得刻不容緩。
以陜西省為例，目前在用的工業鍋爐有1萬多臺，其中燃煤鍋爐占85%以上，每年消耗煤炭近1000萬噸。據專家測算，將有10%-15%的燃煤鍋爐改用速溶煤粉，這樣每年就可以節省煤炭18萬-25萬噸，二氧化硫排放量減少6300-9400噸，煙塵排放量減少4700-7000噸。一臺10噸／時工業鍋爐，使用速溶煤粉與使用重油、輕柴油、天然氣相比，每年節約燃料費分別約為275萬、362萬、353萬元。一個年產10萬噸的造紙廠，造紙黑液經處理后重復利用，每年可以節約用水45萬噸。目前，全國在用工業鍋，爐總共50多萬臺，年耗煤占我國煤炭年消費總量的30%，如果對這50萬臺鍋爐進行技術改造，即全部改用煤粉鍋爐，每年可節約原煤近億噸。
3.大大加快了煤炭深加工產業的發展進程
按現行的稅率計算，每生產一噸速溶煤粉增加稅收100多元，建成一個年產100萬噸的速溶煤粉廠，可以新增稅收1億多元。因此，大力發展速溶煤粉生產，鼓勵煤的清潔高效開發利用，使我國煤炭產業從資源型、粗曠型的原煤生產，向高技術、高附加值的清潔能源生產轉化，不僅增加了國家和地方的稅收，同時也為我國煤炭產業增加一個新的增長點，促進了經濟的快速發展。
4.環境污水廢氣的治理，實現以污治污、以廢治廢的目標
工業鍋爐燃用速溶煤粉與普通燃煤相比，環保效果十分明顯。主要排放物：煙塵降低50%以上、二氧化硫降低30%以上。各項環保指標達到國家二類地區要求，可以進入大中城市使用。同時利用造紙黑液生產速溶煤粉的添加劑，對造紙污水進行根治，一可以使造紙工業用水得到重復利用，節約了水資源，最終實現以污治污，以廢治廢的目的。而對污水治理的費用僅是傳統治理費用的1／4左右，是發展循環經濟的很好范例。
5.帶動多聯系統技術相關企業的發展，形成良性的產業鏈
速溶煤粉的廣泛使用，可以帶動鍋爐、機械、造紙以及運輸等一系列相關行業的迅速發展，形成良性的產業鏈。這種產業鏈的建立，為多聯系統新技術的進一步研發利用具有極大的推動作用。
三、加快發展煤基清潔燃料，應盡快促進其產業化
為發展循環經濟，推廣高效潔凈煤技術的開發和利用，使煤基清潔燃料一速溶煤粉盡快實現產業化，提出以下四點建議：
1.進一步提高對自主創新科技成果轉化為生產力新理念的認知程度和支持力度。應把速溶煤粉作為部分替代石油、天然氣的清潔燃料肯定下來，列入我國能源化工產業建設的重點。希望政府相關部門在科技成果轉化為產品初期，對立項、研發等方面給予政策性資金扶持；同時要加大對自主創新科技成果的保護力度，使其發揮最大的經濟效益和社會效益。
2.對速溶煤粉新建擴建工程以及附加科研項目、技術改造項目等，應享受國家技術改造項目優惠、銀行貸款優惠等政策，投產運營后享受三年免稅或五年減免稅政策。
3.要從保護環境和節約資源的高度出發，積極推廣速溶煤粉的應用。要像當年改造燃煤鍋爐一樣，逐步對電站鍋爐、工業鍋爐、工業窯爐、生活鍋爐等進行節能、環保改造。實施項目帶動戰略，拓寬新技術的應用領域，把項目做大做強，實現經濟跨越式發展。
4.要重點支持在陜北榆林等我國產煤地投資建設速溶煤粉深加工企業，積極鼓勵發展相關產業，延長產業鏈。進一步增強對煤炭資源的綜合利用能力，減少浪費，降低污染。
