2007年1月24日，由中國(guó)民營(yíng)科技實(shí)業(yè)家協(xié)會(huì)，中國(guó)光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)，上海市浙江商會(huì)和北京民營(yíng)科技實(shí)業(yè)家協(xié)會(huì)共同舉辦的2007京、滬、浙知名民營(yíng)科技企業(yè)家座談會(huì)在北京皇苑大酒店舉行，主題為和諧、合作、創(chuàng)新、發(fā)展。以下為著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉作題為《中國(guó)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)》的主題演講實(shí)錄： 　　吳敬璉：我自己定了一個(gè)題目，《中國(guó)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)》，后來(lái)想這個(gè)題目很大，希望大家很好的討論，但是我覺(jué)得題目很重要，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是處在一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻。經(jīng)過(guò)20多年的超常規(guī)的發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)，如何克服困難，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是性命攸關(guān)的事情。如果不能克服這些困難，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的輝煌可能就成為歷史了，如果我們能夠成功的應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，克服我們現(xiàn)在所面臨的問(wèn)題，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階，會(huì)打開(kāi)一個(gè)新的天地，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)在一個(gè)更高的水平上向前發(fā)展，也許可以說(shuō)真正的中華騰飛就有望了。所以這個(gè)事情非常重要，我想從兩方面來(lái)說(shuō)，一方面說(shuō)現(xiàn)在中國(guó)的企業(yè)面臨著一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，從現(xiàn)有的情況來(lái)看，我們正面臨著一些什么樣的挑戰(zhàn)呢？ 　　我想就我想到的列舉一些情況，過(guò)去20幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該說(shuō)取得了一個(gè)長(zhǎng)足的發(fā)展，這種發(fā)展是舉世公認(rèn)的，也許是我們中國(guó)近三百年歷史中最輝煌的一個(gè)階段。靠了什么呢？從企業(yè)來(lái)說(shuō)是這么一種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，它能夠充分發(fā)揮我們的資源比較優(yōu)勢(shì)，也就是說(shuō)發(fā)揮了我們具有一個(gè)人數(shù)非常眾多的、成本低廉而又素質(zhì)比較好的勞動(dòng)大軍這個(gè)比較優(yōu)勢(shì)。人口眾多，而且中國(guó)人從來(lái)吃苦耐勞，比較守紀(jì)律，這是一個(gè)非常大的優(yōu)勢(shì)。這個(gè)優(yōu)勢(shì)因?yàn)樵谶^(guò)去的體制下沒(méi)有辦法把它的潛力發(fā)揮出來(lái)，所以它變成了一個(gè)包袱，改革開(kāi)放以后這個(gè)潛力發(fā)揮出來(lái)了，我想這是我們過(guò)去20多年來(lái)經(jīng)濟(jì)能夠取得這么大成功的一個(gè)基本的因素。 　　但是這么一種經(jīng)營(yíng)的模式或者說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式，開(kāi)發(fā)的比較優(yōu)勢(shì)是淺層的比較優(yōu)勢(shì)，這種經(jīng)營(yíng)模式有局限性，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的壯大，這種經(jīng)營(yíng)模式的局限性就越來(lái)越明顯的表現(xiàn)出來(lái)了，于是我們近年來(lái)就越來(lái)越感覺(jué)到進(jìn)一步發(fā)展受到了約束。受到的第一個(gè)挑戰(zhàn)就是資源瓶頸和環(huán)境瓶頸。因?yàn)橛眠@樣一個(gè)經(jīng)營(yíng)模式，雖然發(fā)揮了我們的勞動(dòng)資源比較優(yōu)勢(shì)，可是需要用大量的資源投入，而且對(duì)環(huán)境又是損害，所以近年來(lái)特別是21世紀(jì)，越來(lái)越感覺(jué)到資源方面和環(huán)境方面受到的限制越來(lái)越嚴(yán)重，環(huán)境的惡化變成一個(gè)非常緊迫的問(wèn)題，而且在我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)里面如果扣除了環(huán)境的損失，恐怕我們輝煌的業(yè)績(jī)就大大的減色。一般的計(jì)算，聯(lián)合國(guó)的計(jì)算、世界銀行的計(jì)算和我們最近的計(jì)算，叫綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究項(xiàng)目的核算，明年的環(huán)境損失大概要扣掉三到五個(gè)百分點(diǎn)，而且這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)累進(jìn)的，現(xiàn)在看來(lái)越來(lái)越嚴(yán)峻了。 　　另外一個(gè)，不可再生資源的損失太大，以至于近年來(lái)有一種說(shuō)法“說(shuō)中國(guó)人買(mǎi)什么什么就貴，中國(guó)人賣(mài)什么什么就賤。”前兩天跟鋼鐵業(yè)的朋友討論，拿去年來(lái)說(shuō)，去年礦石和其他的成本因素因?yàn)閮r(jià)格上升了19%，鋼材的平均價(jià)格下降了19%。報(bào)上老宣傳，說(shuō)什么中國(guó)要掌握定價(jià)權(quán)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)定價(jià)權(quán)是怎么回事呢？鬧不清楚，什么是要掌握定價(jià)權(quán)，是不是稀缺程度越高誰(shuí)就非得掌握資源要價(jià)不可，定價(jià)權(quán)怎么掌握，不知道。這是第一個(gè)問(wèn)題，是跟這種模式有關(guān)的，因?yàn)槲覀冊(cè)鲩L(zhǎng)的主要來(lái)源是在于資源投入。 　　第二個(gè)問(wèn)題，我們面對(duì)一個(gè)優(yōu)勢(shì)的挑戰(zhàn)，低價(jià)的、廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)正在消失。我們經(jīng)濟(jì)學(xué)家有一個(gè)爭(zhēng)論，前兩年人口所，經(jīng)濟(jì)學(xué)家有一些說(shuō)法，他們做了很多調(diào)查，他們提出一個(gè)觀點(diǎn)，叫做劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)臨近或者出現(xiàn)，劉易斯就是美國(guó)有一個(gè)黑人經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾貝爾獎(jiǎng)金獲得者，他說(shuō)工業(yè)進(jìn)程就是農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程。大規(guī)模轉(zhuǎn)移這種情況發(fā)生了改變，需要轉(zhuǎn)移的人口大幅度減少，這種情況就是劉易斯拐點(diǎn)的出現(xiàn)。 　　蔡坊教授的這個(gè)觀點(diǎn)是有爭(zhēng)論的，西方多數(shù)研究工業(yè)化過(guò)程、研究城市化過(guò)程的人都不同意蔡坊這個(gè)觀點(diǎn)，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在還是有大量的農(nóng)村剩余青壯年勞動(dòng)力沒(méi)有轉(zhuǎn)移出來(lái)。我跟西方教授也有過(guò)討論，雙方的意見(jiàn)有一點(diǎn)恐怕是一致的，就說(shuō)后來(lái)劉易斯學(xué)說(shuō)的繼承者，就是費(fèi)景漢他們所謂的勞動(dòng)力無(wú)限供給這種狀況發(fā)生了改變。 　　根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，如果勞動(dòng)力是無(wú)限供給的話，工資是漲不起來(lái)的，因?yàn)楣べY是取決于所謂勞動(dòng)的邊際產(chǎn)品，如果是無(wú)限供給的話，邊際產(chǎn)品是零甚至是負(fù)的。西方的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)蔡坊這個(gè)觀點(diǎn)不對(duì)，他們的理由是現(xiàn)在農(nóng)村有大量的勞動(dòng)力應(yīng)該轉(zhuǎn)還沒(méi)有轉(zhuǎn)出來(lái)，可是他們也承認(rèn)這些轉(zhuǎn)不出來(lái)的勞動(dòng)力是因?yàn)樗麄儾贿m宜城市的工商業(yè)或者他們有家累或者因?yàn)槲幕教汀Ｋ赃@兩點(diǎn)意見(jiàn)不斷有很多爭(zhēng)論，有一點(diǎn)大概是共同承認(rèn)的，就是勞動(dòng)力無(wú)限供給的這種狀況發(fā)生了改變。表現(xiàn)就是一些地方出現(xiàn)了民工荒，而且已經(jīng)連續(xù)幾年平均工資在其他條件不變的情況下在上升。民工工資偏低還有別的原因，除了供給的原因，還因?yàn)樗麄儧](méi)有組織起來(lái)，是一個(gè)無(wú)組織的群體，他們?cè)诤蛷S方和資方談判的時(shí)候處在一個(gè)弱勢(shì)的地位。這個(gè)情況并沒(méi)有太大的改變，但是現(xiàn)在可以看到不管珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲這個(gè)現(xiàn)象都在發(fā)生，不管是技術(shù)工人荒，普通勞動(dòng)力也短缺。我們近些年有成本低廉、素質(zhì)比較好的勞動(dòng)大軍，這個(gè)情況正在改變，我們靠工資成本低來(lái)壯大我們的企業(yè)、來(lái)賺錢(qián)，今后就會(huì)越來(lái)越困難。 　　第三個(gè)挑戰(zhàn)，就是全面執(zhí)行WTO規(guī)則。現(xiàn)在過(guò)渡期已經(jīng)過(guò)了，國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)連成一片了，我們中國(guó)的企業(yè)面對(duì)著國(guó)外企業(yè)在我們國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的激烈競(jìng)爭(zhēng)，另外在國(guó)際市場(chǎng)上，對(duì)于中國(guó)的投訴、傾銷(xiāo)審查正在變得越來(lái)越嚴(yán)峻起來(lái)。 　　第四個(gè)問(wèn)題，就是政府的一些政策看來(lái)正在進(jìn)行調(diào)整或者將要進(jìn)行調(diào)整，這些調(diào)整都會(huì)加大我們企業(yè)的壓力。比較明顯的，第一個(gè)就是匯率。過(guò)去我們?yōu)榱酥С殖隹趯?dǎo)向政策，所以在1994年外匯管理體制改革的時(shí)候，人民幣出現(xiàn)了大幅度貶值，大幅度貶值以后一直是保持在一個(gè)低匯率的狀態(tài)下，到了21世紀(jì)初期，當(dāng)外匯存比大量增加，升值的壓力就提高了。在經(jīng)濟(jì)學(xué)界從03年開(kāi)始就有很大的爭(zhēng)論，包括政府部門(mén)，可是一直占主流的意見(jiàn)就是堅(jiān)決不升值，這種情況在去年有了改變。看來(lái)匯率的機(jī)制市場(chǎng)化的進(jìn)程會(huì)加速。因?yàn)樗胁扇〕隹趯?dǎo)向政策的國(guó)家和地區(qū)都經(jīng)歷過(guò)這種時(shí)期，通常的應(yīng)對(duì)辦法，開(kāi)始都是堅(jiān)持不升值，保持原來(lái)的匯率形成機(jī)制，就是低匯率政策。但是后來(lái)日本、韓國(guó)、臺(tái)灣都匯率市場(chǎng)化或者自由化，就是說(shuō)把匯率形成機(jī)制放開(kāi)，中央銀行的入市干預(yù)頻率降低，允許浮動(dòng)的幅度放大，甚至完全放開(kāi)。從去年開(kāi)始我們這方面的過(guò)程好像在加速。 　　我順帶說(shuō)一句，就是從21世紀(jì)初以來(lái)關(guān)于匯率問(wèn)題的爭(zhēng)論在報(bào)刊上講的都是我們的貿(mào)易伙伴跟我們之間的爭(zhēng)論，其實(shí)在政府內(nèi)部和經(jīng)濟(jì)學(xué)界內(nèi)部，爭(zhēng)論這個(gè)問(wèn)題所針對(duì)的不是國(guó)際收支問(wèn)題，而是對(duì)于我們國(guó)內(nèi)的出口企業(yè)應(yīng)該采取什么樣的政策的問(wèn)題，是用低匯率去補(bǔ)助這些出口企業(yè)，還是讓匯率更富有彈性，給這些出口企業(yè)以壓力，促使他們技術(shù)改進(jìn)和產(chǎn)品升級(jí)，我們內(nèi)部討論的著眼點(diǎn)其實(shí)在這個(gè)地方。而在大家所看得到的報(bào)刊上講的，都是中國(guó)要升值，后來(lái)美國(guó)也加入了，后來(lái)歐盟也加入了，又加上從04年以來(lái)民族主義、要扛住外國(guó)的壓力，又講到那個(gè)問(wèn)題上了。其實(shí)我想我們匯率機(jī)制要市場(chǎng)化，首先針對(duì)的是經(jīng)營(yíng)模式和市場(chǎng)增長(zhǎng)方式要改變，這個(gè)問(wèn)題上政策要做什么調(diào)整。我們匯率機(jī)制市場(chǎng)化解決不了美國(guó)人的問(wèn)題，那個(gè)問(wèn)題不是我們的匯率市場(chǎng)上就能幫他解決的。但是要使得我們自己的企業(yè)更加具有活力，技術(shù)的革新、產(chǎn)品的升值更有壓力、更有動(dòng)力去進(jìn)行自己企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)，從這個(gè)角度看，我不知道中央的決策根據(jù)是什么，從我來(lái)觀察這是必須采取的步驟，就是讓匯率形成機(jī)制市場(chǎng)化。而形成機(jī)制的市場(chǎng)化在當(dāng)前的情況下肯定人民幣就會(huì)升值，這個(gè)當(dāng)然對(duì)我們的企業(yè)來(lái)說(shuō)都會(huì)構(gòu)成一定的壓力。 　　第二個(gè)問(wèn)題，政府的政策調(diào)整就是所謂資源價(jià)格改革。資源價(jià)格我們經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常講的是說(shuō)要素價(jià)格，要素價(jià)格沒(méi)有市場(chǎng)化，而且采取了低價(jià)政策，這是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以來(lái)一直延用的一種政策，這是不符合我們改革的要求的。不是說(shuō)改革了建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了，什么叫市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)機(jī)制？也就是說(shuō)自由形成的價(jià)格制度在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。就像去年的3月6日胡總書(shū)記在上海代表團(tuán)的講話里講的，我們所謂堅(jiān)持改革的大方向，就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。而這個(gè)生產(chǎn)要素的價(jià)格沒(méi)有市場(chǎng)化，也就是說(shuō)要素的配置不是市場(chǎng)機(jī)制栽培植，那跟我們改革的目標(biāo)是不一致的。去年以來(lái)發(fā)改委一再?gòu)?qiáng)調(diào)了，我們資源價(jià)格偏低，而要素的一個(gè)部分是資源價(jià)格偏低，要素價(jià)格這個(gè)部分要改革，要市場(chǎng)化。 　　大部分來(lái)說(shuō)這個(gè)價(jià)格是要往高處走的，但是現(xiàn)在信號(hào)也很亂，最近成品油降價(jià)，報(bào)上一片歡呼，這是一種利民的政策，從我來(lái)看我覺(jué)得挺奇怪的，像我們中國(guó)這么一個(gè)國(guó)家，成品油價(jià)格在世界上處于很低的水平上，比美國(guó)還要低，美國(guó)就是被全世界的人罵成品油價(jià)格太低，美國(guó)成品油最終價(jià)格含稅量大概是30%左右，我們只有10%幾。像我們這個(gè)國(guó)家成品油價(jià)格下降一片歡呼，這是符合人民利益、群眾利益的。把兩個(gè)事情混起來(lái)，一個(gè)事情是群眾的利益當(dāng)然是政府所應(yīng)該關(guān)心的，一切工作都要為了人民的利益，但是人民的利益有短期利益、有長(zhǎng)期利益，有局部利益、整體利益，短期利益看得太重，就很容易損害自己的長(zhǎng)期利益。跟另外一個(gè)事攪一塊了，就是石油公司有一些對(duì)他們的特別政策，一開(kāi)始99年改革的時(shí)候就定了的，國(guó)際市場(chǎng)上原油價(jià)格一升這里成品油價(jià)格馬上就升，那邊降了這邊慢慢降，這是不合適的，這是一回事。另外一回事是你的最終價(jià)格，最終價(jià)格主要的問(wèn)題是含稅量，不是石油公司把錢(qián)賺去了，而是因?yàn)檫@是一種準(zhǔn)不可交易的商品，是一種戰(zhàn)略物資，是一種不可再生資源，所以要考慮他的外部性，所以政府要給他加一個(gè)稅，來(lái)限制他的消耗。因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)是一口大鍋，所以總是把資源價(jià)格壓得很低，因?yàn)槎惗荚趪?guó)有那口鍋里，你原材料價(jià)格低了，純收入就轉(zhuǎn)到最終產(chǎn)品，最終產(chǎn)品還在國(guó)家手里，所以就采取了一種生產(chǎn)資料低價(jià)的政策。 　　這種情況肯定得改變，因?yàn)槲覀兊馁Y源損耗太大，比如說(shuō)為什么在幾年時(shí)間電解鋁的加工能力一下就增長(zhǎng)了200%呢？基本的原因是因?yàn)楫?dāng)時(shí)二灘發(fā)了電沒(méi)人要，結(jié)果就給了打?qū)φ鄣霓k法，對(duì)高能耗、高電耗企業(yè)的電價(jià)打了對(duì)折，所以搞電解鋁的企業(yè)就顯得賺錢(qián)，其實(shí)如果用國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格一算的話那個(gè)玩意是不賺錢(qián)的。一方面我們進(jìn)口氧化鋁的價(jià)格大量上升，我們就是加了電進(jìn)去，而電價(jià)是沒(méi)有算足。所以已經(jīng)造成了很大的損失，投資的損失和國(guó)際貿(mào)易上的損失。這種情況根據(jù)發(fā)改委的發(fā)言人，好像最近還有人講話，今年資源價(jià)格改革要大幅度的推進(jìn)。這樣來(lái)改變?cè)瓉?lái)價(jià)格的低估，讓它市場(chǎng)化，資源價(jià)格肯定是一個(gè)上升的趨勢(shì)，我們的企業(yè)資源消耗的成本將會(huì)提高。 　　我想我們企業(yè)要做到這一點(diǎn)，就是怎么能夠提高附加值、能夠提高盈利性，企業(yè)自己要做很多努力。 　　關(guān)于怎么做，我講過(guò)多次，大概這么三個(gè)問(wèn)題： 　　第一個(gè)問(wèn)題，企業(yè)制度、產(chǎn)權(quán)制度、管理制度的社會(huì)化。 　　第二個(gè)問(wèn)題，避免用一個(gè)簡(jiǎn)單的打價(jià)格戰(zhàn)的辦法和一個(gè)遠(yuǎn)距離、多元化的辦法去改善自己的經(jīng)營(yíng)，而要有一個(gè)正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。 　　第三個(gè)問(wèn)題，就是要改進(jìn)管理和提高執(zhí)行力。我想我們很多企業(yè)家都講過(guò)很多這樣的問(wèn)題。 　　但是除了企業(yè)自身的努力，有一個(gè)怎么為企業(yè)的創(chuàng)新、構(gòu)建一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力面臨的環(huán)境不是那么很好，有些方面需要前社會(huì)共同努力，首先是政府，還有我們的商會(huì)，像工商聯(lián)，來(lái)把這個(gè)環(huán)境搞好。 　　現(xiàn)在我覺(jué)得有幾個(gè)方面是特別值得注意的： 　　第一個(gè)問(wèn)題，建設(shè)市場(chǎng)制度。特別是金融市場(chǎng)的問(wèn)題，今天報(bào)上登了中共中央政治局開(kāi)會(huì)討論了金融的發(fā)展和改革，我不知道具體的內(nèi)容是怎樣，那個(gè)里面講的比較抽象。從各地的情況來(lái)看，金融系統(tǒng)的薄弱是個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題，我們?cè)陂L(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲都看到一些非常好的創(chuàng)新的苗頭，但是這些企業(yè)的發(fā)展還是很慢的。這中間有一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)，就是金融機(jī)構(gòu)。相對(duì)比而言，凡是風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入得比較多、工作比較好，還有私募基金進(jìn)入得比較多、工作比較好的，當(dāng)企業(yè)具有某種競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)候就可以發(fā)展的非常快，我們可以看到很多這樣的例子，但是這方面顯得特別薄弱。當(dāng)然其他方面不完善的還有很多，我就不一一說(shuō)了。 　　第二個(gè)問(wèn)題，法治問(wèn)題。我們要建設(shè)一個(gè)法治基礎(chǔ)上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就有兩個(gè)問(wèn)題了，一個(gè)是立法問(wèn)題，一個(gè)是執(zhí)法問(wèn)題。首先說(shuō)立法，立法雖然有些進(jìn)展，但是總覺(jué)得立法太慢。《行政許可法》，應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)很重要的法律，國(guó)務(wù)院也非常重視，但是執(zhí)行起來(lái)好像并不得力。按照法律和國(guó)務(wù)院的規(guī)定，過(guò)去已有的行政許可，除了一百幾十項(xiàng)之外都已經(jīng)作廢了，但是實(shí)際上現(xiàn)在新設(shè)立的行政許可多的是。第二個(gè)是《物權(quán)法》，這是一個(gè)市場(chǎng)依據(jù)的基本法律，竟然有這樣的曲折，叫人難以設(shè)想。今年三月大概可望通過(guò)，但是前兩天有一些教授解釋，為了避免爭(zhēng)論，最后的審議把一些重要的東西還是拿掉了。 　　最近通過(guò)一個(gè)很重要的事情，就是《政府信息公開(kāi)條例》，這個(gè)條例也是國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)三屆努力，現(xiàn)在總算原則通過(guò)了。就是這些市場(chǎng)機(jī)制的基本法律立法太慢，而且有一些意識(shí)形態(tài)的障礙，甚至在我看來(lái)是挺奇怪的，這種障礙居然有那么大的阻力。我不是說(shuō)不能發(fā)表意見(jiàn)，有的教授認(rèn)為違憲，甚至覺(jué)得這個(gè)法律是不能通過(guò)的，這是一個(gè)權(quán)利，他可以發(fā)表，但是我們的立法機(jī)關(guān)應(yīng)該有一個(gè)主張吧。 　　另外就是執(zhí)法，執(zhí)法比立法的問(wèn)題好像還要大一些，司法的地方化這類(lèi)問(wèn)題。還有一些行政性執(zhí)法，當(dāng)然那個(gè)任意性就更大。 　　我們工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)同志們做了一些嘗試，最近這個(gè)爭(zhēng)論好像以不爭(zhēng)論告終，這個(gè)大概不一定能夠完全解決問(wèn)題。這方面怎么能夠營(yíng)造一個(gè)好的氣氛，這還是需要大家共同努力的。 來(lái)源：新浪財(cái)經(jīng)2007年01月24日