內(nèi)容摘要：2006年下半年煤炭、電力供求基本正常，成品油資源偏緊狀況明顯改善，能源產(chǎn)品價(jià)格漲幅繼續(xù)回落。預(yù)計(jì)2007年能源供求基本平衡，煤炭?jī)r(jià)格高位波動(dòng)，電力價(jià)格同比漲幅將有所回落，成品油價(jià)格調(diào)整頻率將有所加快。建議抓住國(guó)際油價(jià)回落時(shí)機(jī)，完善各項(xiàng)政策；重視對(duì)能源市場(chǎng)的情景分析，做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)預(yù)案；繼續(xù)推進(jìn)能源行業(yè)的改革。 關(guān)鍵詞：能源，供求，價(jià)格 一、2006年能源市場(chǎng)供求繼續(xù)好轉(zhuǎn)，價(jià)格漲幅明顯回落? 2006年下半年，能源生產(chǎn)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，煤炭供求平衡，電力供求狀況明顯好于上年，成品油市場(chǎng)資源偏緊狀況明顯改善，能源產(chǎn)品價(jià)格漲幅繼續(xù)回落。? （一）主要能源產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)? 2006年1～10月，能源生產(chǎn)總量達(dá)到161769.52萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)10.2%，增速比1～6月回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。1～10月原煤、原油和發(fā)電量的累計(jì)產(chǎn)量分別為16.7億噸、15338.04萬(wàn)噸和22452.01億千瓦時(shí)，同比分別增長(zhǎng)12.2%、1.5%和13.0%（見(jiàn)表1）。同1～6月相比，原煤產(chǎn)量增速回落了0.6個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)電量增速提高了1個(gè)百分點(diǎn)。值得關(guān)注的是，下半年以來(lái)水電增速明顯下降，其中8月份以來(lái)水電發(fā)電量同比一直是負(fù)增長(zhǎng)，其中10月份水電發(fā)電量同比下降了10%。? 表1 2006年10月主要能源產(chǎn)品產(chǎn)量 資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。 （二）主要能源產(chǎn)品供求狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)? 1.煤炭供求平衡，庫(kù)存保持在較高水平? 2006年下半年以來(lái)，水電發(fā)電量的減少使耗煤量最大的火電行業(yè)發(fā)電量大幅增加，鋼鐵、水泥、化工等主要耗煤行業(yè)繼續(xù)保持較快增速（見(jiàn)表2），煤炭需求較為旺盛。但由于煤炭生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，加之全國(guó)煤炭出口同比繼續(xù)減少，進(jìn)口快速增長(zhǎng)（見(jiàn)表3），下半年以來(lái)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)比較充裕，全國(guó)煤炭社會(huì)庫(kù)存一直保持在較高水平（見(jiàn)圖1）。截止到10月末，全國(guó)煤炭社會(huì)庫(kù)存15113.0萬(wàn)噸，比年初增加1139.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.2%；同比增加1171.7萬(wàn)噸，上升8.4%。? 表2　2002年以來(lái)主要用煤行業(yè)產(chǎn)量增長(zhǎng)速度（%） 資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。? 表3　2006年1～10月主要能源產(chǎn)品進(jìn)出口情況 資料來(lái)源：《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》。 ?圖1　全國(guó)煤炭社會(huì)庫(kù)存變動(dòng)情況 （單位：萬(wàn)噸） 資料來(lái)源：中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)。 2.電力裝機(jī)容量快速增長(zhǎng)，供求狀況明顯好于上年? 2006年電力裝機(jī)容量繼續(xù)快速增長(zhǎng)，前三季度，全國(guó)累計(jì)新增生產(chǎn)能力6007.82萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)全年新增裝機(jī)容量將在8000萬(wàn)千瓦左右，這是歷史上電力生產(chǎn)能力增長(zhǎng)最快的時(shí)期。雖然受工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)等因素影響，全社會(huì)用電量一直保持較高增速，但由于發(fā)電能力增加較多，全國(guó)電力供求狀況明顯好于上年同期。以國(guó)家電網(wǎng)公司為例，1～10月，該公司系統(tǒng)累計(jì)拉電1.37萬(wàn)條次，同比減少96.83%；拉電累計(jì)少供電量1.5億千瓦時(shí)，同比減少96.4%；移峰累計(jì)少供電量23.3億千瓦時(shí)，同比減少79.29%。由于發(fā)電能力增加較快，全國(guó)發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)同比有所下降，1～10月全國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)為4363小時(shí)，比上年同期減少177小時(shí)。? 3. 9月份以來(lái)成品油資源偏緊狀況得到明顯改善? 2006年1～10月，全國(guó)原油表觀消費(fèi)量為26836.04萬(wàn)噸，比上年同期增長(zhǎng)7.03%；汽油表觀消費(fèi)量為4325.82萬(wàn)噸，同比增加9.79%；柴油表觀消費(fèi)量為9585.67萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.97%（見(jiàn)表4）。原油和汽油、柴油表觀消費(fèi)量增速均低于上半年。8月份以來(lái)，隨著國(guó)際原油價(jià)格的回落，石油煉制行業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況有所改善，煉廠、特別是地方煉廠的開(kāi)工率得到提高，國(guó)內(nèi)成品油資源相對(duì)偏緊的狀況逐步改善。事實(shí)上，隨著國(guó)際原油價(jià)格的回落，汽油、柴油庫(kù)存已明顯增加，9月末汽油、柴油的庫(kù)存已達(dá)到近年來(lái)的最高水平（見(jiàn)圖2），這從一個(gè)側(cè)面反映出市場(chǎng)供求偏緊狀況得到很大改觀。? 表4　2006年1～10月石油產(chǎn)品表觀消費(fèi)量及增長(zhǎng)情況（%） 資料來(lái)源：根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)整理計(jì)算。? 圖2　石油產(chǎn)品庫(kù)存情況 (以2004年初庫(kù)存水平為100) 資料來(lái)源：根據(jù)2004～2006年各期《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)信息快報(bào)》整理計(jì)算。 （三）能源價(jià)格同比漲幅呈回落趨勢(shì)? 2006年以來(lái)，能源產(chǎn)品價(jià)格漲幅總體呈回落趨勢(shì)。根據(jù)中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)，10月份，煤油電價(jià)格指數(shù)已由1月份的116.0回落到107（見(jiàn)圖3）。雖然能源產(chǎn)品價(jià)格漲幅回落較大，但不同產(chǎn)品的價(jià)格走勢(shì)卻存在較大差異。? 圖3　煤油電價(jià)格指數(shù)同比變動(dòng)情況 1.下半年煤炭?jī)r(jià)格同比漲幅較低，但9月份以來(lái)價(jià)格有所回升? 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2006年下半年以來(lái)原煤出廠價(jià)格同比漲幅一直低于3%，漲幅明顯低于上半年（見(jiàn)圖4）。但9月份以來(lái)受煤炭需求增加等因素影響，煤炭?jī)r(jià)格有所回升，根據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，9月份原中央煤炭區(qū)域商品煤實(shí)際月平均售價(jià)在連續(xù)4個(gè)月回落后開(kāi)始回升（見(jiàn)圖5），10月份平均售價(jià)為300.80元/噸，同比增長(zhǎng)2.82%。