2005年我國煤焦油出口劇增造成國內(nèi)供應(yīng)短缺。統(tǒng)計(jì)顯示，天津口岸2005年出口煤焦油6.3萬噸，價(jià)值1 136萬美元，分別比上年同期增長690％和780％。其中，出口日本5.4萬噸，增長5.7倍，占同期天津口岸煤焦油出口總量的85.2％。
同時(shí)，國內(nèi)煤焦油業(yè)還存在規(guī)模散而小、資源利用率低、濫用作燃料等嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。業(yè)內(nèi)人士指出，煤焦油屬于不可再生的基礎(chǔ)原料，雖然國內(nèi)煤炭儲量相對較多，但
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如果不能合理加以利用，我國將遭遇新的資源危機(jī)。
利益致使煤焦油出口激增
記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，2005年我國煤焦油出口激增主要有以下原因：
煤焦油作為重要資源，國際市場對它的需求非常旺盛。煤焦油是一種碳?xì)浠衔锏膹?fù)雜混合物，含有2萬多種有機(jī)物，目前可以提煉出來的有數(shù)百種，大部分為價(jià)值較高的稀有種類，是石油化工難以獲得的寶貴資源。煤焦油作為一種基礎(chǔ)資源，以其不可替代性在世界經(jīng)濟(jì)中占有重要位置，各國均把本國煤焦油作為重要資源加以保護(hù)。加上提煉煤焦油對環(huán)境影響較大，發(fā)達(dá)國家很少自己提煉，寧可在國際市場上大量采購，而日本等資源缺乏國家更是采購煤焦油的大戶。
我國煤焦油產(chǎn)量增長迅速，出口有利可圖。我國大部分煤焦油是煉焦過程中的副產(chǎn)品，隨著國內(nèi)建設(shè)升溫，煤焦油產(chǎn)量大增，年產(chǎn)煤焦油達(dá)700萬噸。同時(shí)由于世界各國保護(hù)煤焦油資源，國際市場煤焦油價(jià)格提升至240美元／噸。2 005年天津口岸平均出口價(jià)格為180美元／噸，同比增長12.1％；而國內(nèi)價(jià)格平均在1000元／噸左右，再加上1 3％的出口退稅，利潤可觀，這是導(dǎo)致煤焦油出口激增的主要原因。不過繼2006年1月國家取消煤焦油出口退稅后，其出口利潤將下滑，出口激增的情況可能會有所緩解。
三大問題不容忽視
記者了解到，目前煤焦油市場存在三大主要問題：
一、出口減少了國內(nèi)供應(yīng)，加劇了國內(nèi)煤焦油加工企業(yè)的生產(chǎn)成本，部分企業(yè)被迫停產(chǎn)。隨著國內(nèi)煤炭資源的緊張，作為焦炭副產(chǎn)品的煤焦油也開始供不應(yīng)求。而我國煤焦油的大量出口，更加劇了國內(nèi)煤焦油市場的緊張氣氛，其價(jià)格持續(xù)上升。在2005年下半年，我國煤焦油價(jià)格連續(xù)翻番，甚至從最低時(shí)的600元／噸～700元／噸上升到最高時(shí)的220 0元／噸。
由于我國對煤焦油在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位認(rèn)識不足，對其出口缺乏限制，造成一些下游企業(yè)由于煤焦油太貴而停產(chǎn)。據(jù)華北煤焦油下游產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)河北唐山考伯斯(中國)炭素化工有限公司總經(jīng)理劉國勤透露，有的企業(yè)因原材料煤焦油價(jià)格太高，一個(gè)月虧損了500萬元，不得不以檢修的名義停產(chǎn)。他表示，這除了會導(dǎo)致開停工費(fèi)用損失外，還容易引發(fā)安全隱患。
二、我國煤焦油加工業(yè)"小而散"和技術(shù)落后的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。近幾年全國各地焦化企業(yè)紛紛開展煤焦油加工業(yè)務(wù)，但"小而散"和技術(shù)落后的加工現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。目前，國際上較為成熟的煤焦油加工規(guī)模都在20萬噸／年以上，技術(shù)較先進(jìn)的德、日最大規(guī)模已達(dá)75萬噸／年。我國很多企業(yè)仍在使用上世紀(jì)50年代從前蘇聯(lián)引進(jìn)的小型裝置，加工能力都在1 0萬噸／年以下。由于利益驅(qū)使，近來國內(nèi)煤焦油加工又出現(xiàn)了無序發(fā)展的局面，特別是在山西、內(nèi)蒙古等地較為普遍。近兩年山西年產(chǎn)規(guī)模3萬噸～5萬噸的焦油加工廠上馬了十多家，環(huán)境污染嚴(yán)重，非常不利于資源的有效利用。
同時(shí)，我國目前煤焦油加工技術(shù)相對落后，只停留在粗加工階段，國外利用先進(jìn)技術(shù)能提煉出200余種有機(jī)物，而目前國內(nèi)技術(shù)只能提煉出40多種。而且由于國內(nèi)企業(yè)大多急功近利，不愿加大技改投資，我國煤焦油加工技術(shù)基本停滯不前。
尤其令人痛心的是，目前我國煤焦油資源浪費(fèi)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。隨著國際市場上石油價(jià)格的不斷上漲，一些過去以重油作燃料的生產(chǎn)企業(yè)改燒目前價(jià)格相對低、未經(jīng)提煉的煤焦油，同時(shí)也燒掉了其中大量的珍貴資源。據(jù)劉國勤介紹，在我國南方廣東、廣西等地，煤焦油大部分用作玻璃、陶瓷、鍋爐等行業(yè)的燃料。
三、煤焦油加工產(chǎn)品返銷現(xiàn)象值得關(guān)注。我國煤焦油深加工技術(shù)落后，加上國內(nèi)部分企業(yè)貪圖眼前利益大量出口煤焦油，造成日本等國家利用先進(jìn)技術(shù)將提煉后的煤焦油產(chǎn)品高價(jià)回流我國。用煤焦油提煉的有機(jī)物產(chǎn)品價(jià)值是原料的6倍以上，工業(yè)萘、炭黑等煤焦油加工產(chǎn)品返銷現(xiàn)象嚴(yán)重，使我國蒙受更大的經(jīng)濟(jì)損失。2005年，我國從日本進(jìn)口工業(yè)萘500 46噸，同比增長30.5％，貨值2424萬美元。
煤焦油行業(yè)亟待產(chǎn)業(yè)調(diào)整
結(jié)合我國煤焦油行業(yè)現(xiàn)狀，目前國家對煤焦油行業(yè)的政策亟待調(diào)整，應(yīng)加大在提升制造水平、控制濫燒和遏制出口等環(huán)節(jié)的力度。
首先，國家應(yīng)加大扶持煤焦油加工業(yè)的力度，形成煤焦油加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。改變企業(yè)"小而散"的狀態(tài)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，通過建立遠(yuǎn)程煤焦油深加工聯(lián)合研發(fā)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，在制造環(huán)節(jié)大力提高資源利用率，促進(jìn)煤焦油業(yè)向集中、節(jié)能、高效益、清潔化方向發(fā)展。
雖然目前我國煤焦油行業(yè)與國外的差距約為10年，但相關(guān)改造技術(shù)已經(jīng)成熟，技術(shù)改造投入相對較小，大型企業(yè)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)需要改造資金1億元左右，達(dá)到世界最先進(jìn)技術(shù)也只需要2億元～3億元，關(guān)鍵在于要引起企業(yè)的重視，促使其下大力氣整合整改。
其次，國家應(yīng)盡快運(yùn)用政策杠桿遏制煤焦油的出口，控制濫燒煤焦油的現(xiàn)象。2005年，我國煤焦油出口退稅率為13％，退稅成為企業(yè)利潤的主要來源。國家應(yīng)采取原則上不鼓勵(lì)出口的政策，繼2006年1月取消出口退稅后，可考慮適當(dāng)增加從量稅，降低企業(yè)出口利潤，遏制出口增長的勢頭。同時(shí)，可以出臺政策提高燒用煤焦油的門檻，避免浪費(fèi)。
第三，我國目前尚無煤焦油行業(yè)組織，業(yè)內(nèi)無序競爭嚴(yán)重。建議盡快建立相關(guān)行業(yè)協(xié)會，管理、引導(dǎo)我國煤焦油市場的正常運(yùn)作。同時(shí)，引入有序競爭機(jī)制，形成信息共享制度，規(guī)范煤焦油市場，有效保護(hù)并合理利用資源。
