2005年上半年，江蘇省江陰永源印染有限公司從當(dāng)?shù)劂y行貸款40萬(wàn)元，用于生產(chǎn)資金的周轉(zhuǎn)。兩個(gè)月后，這家企業(yè)因環(huán)保方面欠賬較多，在江陰市企業(yè)環(huán)境行為信息公開(kāi)化中被評(píng)定為“黑色”企業(yè)。當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)獲悉后立即關(guān)上對(duì)該企業(yè)的投融資大門(mén)，并及時(shí)追回所欠貸款。因?yàn)槭姓鞔_規(guī)定:凡連續(xù)兩年被評(píng)定為“黑色”的企業(yè)將被強(qiáng)令關(guān)停，而銀行的貸款很可能就會(huì)打了水漂。 　　對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行環(huán)境審計(jì)，金融部門(mén)推出信貸新政策 　　早在2003年，江陰市開(kāi)始對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行環(huán)境行為審計(jì)，以企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、群眾污染投訴、排污總量控制、推行清潔生產(chǎn)等17項(xiàng)考核指標(biāo)為依據(jù)，分別評(píng)定出“綠、藍(lán)、黃、紅、黑”5個(gè)等級(jí)，并向社會(huì)進(jìn)行公布。江陰市推行重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)境行為審計(jì)以來(lái)，參加審計(jì)的排污企業(yè)已從100家擴(kuò)大到2005年的300家，2006年將擴(kuò)大到450家。同時(shí)，市政府于2005年又對(duì)評(píng)定企業(yè)作出了褒貶分明的規(guī)定。 　　江陰市規(guī)定，對(duì)評(píng)定為“綠色”的企業(yè)，將優(yōu)先參加江蘇省、無(wú)錫市的各類先進(jìn)評(píng)選表彰，優(yōu)先從省、市污染防治基金中拿到專項(xiàng)補(bǔ)助資金。2005年，江陰市政府對(duì)6家連續(xù)3年被評(píng)定為“綠色”的企業(yè)，進(jìn)行了隆重的表彰、授牌及嘉獎(jiǎng)。而對(duì)于那些被評(píng)定為“黑色”的企業(yè)，則列入當(dāng)年限期治理名單，并實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審計(jì)，連續(xù)兩年評(píng)定為“黑色”的企業(yè)，將被市政府強(qiáng)令關(guān)停。 　　江陰市對(duì)企業(yè)環(huán)境行為推出褒貶分明的規(guī)定后，引起了金融部門(mén)的極大關(guān)注。2005年6月，中國(guó)人民銀行江陰支行及時(shí)向全市各類銀行推出了《江陰市環(huán)境保護(hù)分類評(píng)定企業(yè)信貸政策指引》，在給企業(yè)貸款時(shí)，依據(jù)企業(yè)環(huán)境狀況設(shè)置了不同門(mén)檻:大力扶植“綠色”企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)正常、合理的信貸資金需求優(yōu)先安排；對(duì)“藍(lán)色”企業(yè)信貸資金需求，妥善安排，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新和生產(chǎn)流程改造；而對(duì)“黃色”企業(yè)用于設(shè)備更新和技術(shù)改造所需資金，則優(yōu)先安排，但信貸資金不能用于與原有產(chǎn)品、技術(shù)和污染水平相同的低水平重復(fù)建設(shè)；對(duì)“紅色”企業(yè)除環(huán)保方面的設(shè)備改造和技術(shù)更新外，不新增信貸資金；對(duì)“黑色”企業(yè)發(fā)放新增貸款，則全面亮紅燈。 　　綠色企業(yè)信貸額增加，黑色企業(yè)信貸額呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，企業(yè)紛紛棄黑從綠 　　江陰市金觸機(jī)構(gòu)“看色”發(fā)放貸款，有力助推了企業(yè)向“綠”靠攏。白板紙生產(chǎn)規(guī)模位于江蘇省“龍頭老大”的江陰長(zhǎng)江紙業(yè)有限公司，由于污水處理屢屢出現(xiàn)超標(biāo)排放而被評(píng)定為“黑色”企業(yè)。當(dāng)?shù)匦侣劽襟w公開(kāi)曝光后，各家銀行立即亮起了各類貸款的“紅燈”，并派出專人登門(mén)索要該公司所欠3億多元的“舊債”。 　　負(fù)重之下，企業(yè)決策者猛然醒悟:只有在環(huán)境保護(hù)上還清欠賬，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)才會(huì)重現(xiàn)生機(jī)。長(zhǎng)江紙業(yè)變壓力為動(dòng)力，籌措了600多萬(wàn)元，對(duì)造紙廢水處理設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模改造。處理后的廢水穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。隨后，長(zhǎng)江紙業(yè)公司又向員工征集清潔生產(chǎn)建議60多條。經(jīng)過(guò)論證，長(zhǎng)江紙業(yè)公司決定以制漿車間為核心，重點(diǎn)實(shí)施16項(xiàng)無(wú)費(fèi)和低費(fèi)清潔生產(chǎn)方案。通過(guò)對(duì)制漿車間全過(guò)程控制和采取過(guò)濾、處置、回收等措施，每個(gè)月從造紙廢水中回收紙漿100多噸，一年回收紙漿價(jià)值達(dá)近百萬(wàn)元。與此同時(shí)，長(zhǎng)江紙業(yè)公司借江陰市大力拓展集中供熱契機(jī)，一舉停用了廠區(qū)內(nèi)3臺(tái)10噸燃煤鍋爐，拔掉了位于市區(qū)南部60米高的黑煙囪，削減了煙塵和二氧化碳排放量。經(jīng)過(guò)江陰市環(huán)保部門(mén)初步審計(jì)認(rèn)定，2005年度該公司環(huán)境行為等級(jí)可望從“黑色”連跳四級(jí)，躍進(jìn)“綠色”企業(yè)行列中來(lái)。 　　從2005年江陰市金融機(jī)構(gòu)貸款情況看，“綠色”企業(yè)的年末貸款余額，比年初增加了15.8億元，貸款余額增幅超過(guò)全市平均貸款的18個(gè)百分點(diǎn)。“藍(lán)色”企業(yè)的年末貸款余額也比年初增加了6.6億元，戶均貸款余額0.77億元；而“黃色”企業(yè)年末貸款余額，僅僅比年初增加了0.2億元；“紅色”企業(yè)和“黑色”企業(yè)的貸款，均呈現(xiàn)出負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，而且沒(méi)有一家銀行愿意給這些企業(yè)投放新的貸款，年末貸款余額分別下降至1318萬(wàn)元和300萬(wàn)元。