中國(guó)天然氣生產(chǎn)研究 2005-12-16 中宏數(shù)據(jù)庫(kù) 　　[摘要] 天然氣是清潔、高效、優(yōu)質(zhì)能源和化工原料，是石油和煤炭最好的替代能源。中國(guó)是開發(fā)利用天然氣資源最早的國(guó)家。1949年中華人民共和國(guó)成立以后，天然氣生產(chǎn)有了很大發(fā)展，尤其是“八五”以來，天然氣進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期。但是，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家比，還存在不少問題，主要有天然氣儲(chǔ)量不多、勘探開發(fā)難度較大、市場(chǎng)還較為滯后、管理體系和法規(guī)不健全。針對(duì)這些問題，作者作出提高對(duì)天然氣寶貴資源認(rèn)識(shí)、遵循市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展天然氣、積極通過體制促進(jìn)天然氣發(fā)展、實(shí)現(xiàn)天然氣良性生產(chǎn)、為天然氣投資創(chuàng)造寬松環(huán)境、加強(qiáng)天然氣勘探技術(shù)攻關(guān)、強(qiáng)化天然氣技術(shù)研究與利用、認(rèn)真做好西氣東輸工作、加快引進(jìn)利用國(guó)際天然氣資源的解難。 　　[關(guān)鍵詞] 中國(guó) 天然氣 能源 　　一、天然氣的形成與劃分 　　天然氣是埋藏在地下的古生物經(jīng)過億萬年的高溫和高壓等作用而形成的可燃?xì)怏w。天然氣其主要成分是甲烷，是一種無色無味無毒、熱值高、燃燒穩(wěn)定、潔凈環(huán)保的優(yōu)質(zhì)能源，熱值為8500大卡/米3。天然氣是較為安全的燃?xì)庵唬缓谎趸迹脖瓤諝廨p，一旦泄漏，立即會(huì)向上擴(kuò)散，不易積聚形成爆炸性氣體，安全性較高。 　　天然氣可以有幾種不同的劃分。 　　如果按其形成，可分為：油田氣、煤成氣、生物氣和水合物氣四種。如下圖所示。油田氣是石油烴類天然氣，煤成氣是成煤過程中有機(jī)質(zhì)產(chǎn)生的甲烷氣，生物氣是有機(jī)質(zhì)在70℃以下遭厭氧微生物分解產(chǎn)生的甲烷氣，水合物氣是在低溫高壓下，甲烷等氣體分子滲入水分子晶隙中締合的氣體。 　　如果按其生產(chǎn)來劃分，可劃分為液化石油氣、液化天然氣、壓縮天然氣三種，如下圖所示。液化石油氣是開采和煉制石油過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品，其主要成分是丙烷。液化天然氣是當(dāng)天然氣在大氣壓下，冷卻至約-1620C時(shí)，天然氣氣態(tài)轉(zhuǎn)變成液態(tài)，稱為液化天然氣。液化天然氣無色、無味、無毒且無腐蝕性，其體積約為同量氣態(tài)天然氣體積的1/600，液化天然氣的重量?jī)H為同體積水的45%左右。壓縮天然氣是天然氣加壓并以氣態(tài)儲(chǔ)存在容器中。它與管道天然氣的成分相同,可作為車輛燃料利用。 　　中國(guó)天然氣產(chǎn)區(qū)按成因類型和聚集規(guī)律不同，可以劃分為7大塊。如下圖所示。即松遼盆地塊、渤海灣盆地塊、四川盆地塊、鄂爾多斯盆地塊、塔里木盆地塊、柴達(dá)木盆地塊、沿海大陸架塊。 　　天然氣分類圖 　　二、中國(guó)天然氣的發(fā)展 　　中國(guó)是最早使用天然氣的國(guó)家，但是到了19世紀(jì)中期以來，中國(guó)天然氣的生產(chǎn)和使用越來越落后于世界發(fā)達(dá)國(guó)家。 　　中華人民共和國(guó)建立以來，天然氣生產(chǎn)有了很大發(fā)展。特別是“八五”以來，中國(guó)儲(chǔ)量快速增長(zhǎng)，天然氣進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期。最突出的是在世界排名位次有明顯變化：1995年為第22位，1996年為第21位，1997年為第19位，1998年為第18位，1999年為第15位，2000年為18位，2001年為第15位，2002年為第16位。 　　1999年中國(guó)天然氣產(chǎn)量達(dá)234.37億M3，較上年大幅增長(zhǎng)12.2%。 　　2000年，中國(guó)天然氣產(chǎn)量達(dá)到264.6億m3。由于天然氣具有良好的發(fā)展前景，中國(guó)和世界許多國(guó)家一樣，大力開發(fā)利用天然氣資源，并把開發(fā)利用天然氣作為能源發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一。 　　2001年中國(guó)天然氣產(chǎn)量達(dá)303.02億M3，較上年有大幅增長(zhǎng)，增幅達(dá)11%。 　　2002年繼續(xù)高速增長(zhǎng)，達(dá)到328.14億M3，較上年增長(zhǎng)8.29%。但在世界各國(guó)天然氣產(chǎn)量的排名中，由于阿聯(lián)酋的產(chǎn)量猛增，中國(guó)從第15位降至第16位。 　　2003年，中國(guó)天然氣產(chǎn)量約為341.28億M3（其中包括地方產(chǎn)量3.28億M3）。 　　2004年中國(guó)天然氣產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全年產(chǎn)量達(dá)到356億M3，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。 　　從消費(fèi)地區(qū)結(jié)構(gòu)來看，中國(guó)天然氣消費(fèi)主要以產(chǎn)地消費(fèi)為主，主要集中在西南、東北、和西北地區(qū)，即四川、黑龍江、遼寧和新疆。占全國(guó)消費(fèi)量的80%以上。目前，北京、天津、重慶、成都、沈陽(yáng)、鄭州和西安等許多大中城市都用上了管道天然氣。 　　液化天然氣（Liquefied natural gas）是影響中國(guó)天然氣資源格局的一個(gè)重要因素。隨著LNG進(jìn)口提速，中國(guó)將成為亞太地區(qū)新興的LNG市場(chǎng)。 　　三、中國(guó)天然氣存在的主要問題 　　1.天然氣儲(chǔ)量不多。天然氣年產(chǎn)量?jī)H400多億M3左右，在中國(guó)能源生產(chǎn)中的比例不足5%，與世界相比具有很大的差距。據(jù)有關(guān)資料顯示，中國(guó)天然氣儲(chǔ)量在世界天然氣總量中不足3%。 　　2.天然氣勘探開發(fā)難度較大。現(xiàn)已探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量3.4萬億m3，盡快將這些儲(chǔ)量開發(fā)利用，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有非常重要的作用。但中國(guó)的這些儲(chǔ)量大多分布中國(guó)西部的老、少、邊、窮地區(qū)，地表?xiàng)l件多為沙漠、黃土塬、山地，地理環(huán)境惡劣。多數(shù)勘探對(duì)象低孔、低滲、埋藏深、儲(chǔ)層復(fù)雜、高溫高壓，且遠(yuǎn)離消費(fèi)市場(chǎng)，開發(fā)利用這些儲(chǔ)量還存在許多技術(shù)難題。譬如中國(guó)的鄂爾多斯盆地的蘇里格大氣田，探明地質(zhì)儲(chǔ)量近6000億M3，但在產(chǎn)能建設(shè)上存在許多技術(shù)難題，它是大面積、低孔、低滲的巖性氣田，這是中國(guó)開發(fā)利用從沒遇到過的氣田，涉及到鉆井工藝、儲(chǔ)層改造工藝等技術(shù)難題，而類似的氣田還有許多。又如四川盆地的氣田主要屬于碳酸鹽巖的裂隙和次生孔隙氣田，它們的不均質(zhì)性很強(qiáng)，開發(fā)和穩(wěn)產(chǎn)難度相當(dāng)大。 　　3.天然氣市場(chǎng)還較為滯后。主要表現(xiàn)在中國(guó)天然氣市場(chǎng)實(shí)際需求量小于天然氣管道設(shè)計(jì)輸送能力。從中國(guó)目前形成的區(qū)域性天然氣市場(chǎng)來看，油氣田供氣能力大于天然氣市場(chǎng)的實(shí)際需求量。天然氣生產(chǎn)單位生產(chǎn)的天然氣除了滿足本單位和目前僅有的少量天然氣用戶外，其他大部分天然氣幾乎被放空燒盡。總體來說，終端用戶對(duì)天然氣的價(jià)格承受能力還差，天然氣作為一種替代能源與其他能源特別是煤和水電在價(jià)格上還缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，價(jià)格偏高。如果天然氣價(jià)格較高，用戶就會(huì)選擇使用煤和水電來替代，這樣天然氣用戶就會(huì)減少。其主要原因是：中國(guó)絕大多數(shù)天然氣田產(chǎn)層薄、含氣豐度低、埋藏深及其自然環(huán)境惡劣，決定了天然氣勘探開發(fā)投入的成本較高。天然氣資源主要分布在中西部地區(qū)，遠(yuǎn)離東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)主要消費(fèi)市場(chǎng)，天然氣輸送干線長(zhǎng)，管道投資回收期短，致使管輸費(fèi)用較高，占天然氣價(jià)格比例大。中國(guó)現(xiàn)在正在建設(shè)“西氣東輸”管道，干線全長(zhǎng)4200多公里，建成通氣時(shí)，如果東南沿海主要天然氣用戶市場(chǎng)發(fā)展滯后，那么造成的經(jīng)濟(jì)測(cè)算與實(shí)際用量要少幾十億。 　　4.天然氣管理體系和法規(guī)不健全。目前，中國(guó)天然氣作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，存在政府專門管理機(jī)構(gòu)缺位，有關(guān)政策、法規(guī)缺位，供應(yīng)主體企業(yè)與利用主體企業(yè)合作缺位等問題。健全管理體系和法規(guī)是天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的基本保障。 　　四、中國(guó)天然氣生產(chǎn)的解難 　　1.提高對(duì)天然氣寶貴資源的認(rèn)識(shí)。天然氣是優(yōu)質(zhì)能源和寶貴的化工原料，是中國(guó)奇缺產(chǎn)品，有限的寶貴資源如何合理利用必須要進(jìn)行對(duì)比分析，作出符合中國(guó)實(shí)際情況的優(yōu)化選擇。天然氣是中國(guó)長(zhǎng)期短缺產(chǎn)品，在使用上要優(yōu)化利用，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，使其發(fā)揮最大效益，避免對(duì)天然氣浪費(fèi)，現(xiàn)在仍然有很多人主張用天然氣發(fā)電，作者認(rèn)為不可取。中國(guó)在電力發(fā)展史上曾兩度大量燒油發(fā)電，要對(duì)這兩次用天然氣發(fā)電有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，不能老是用天然氣發(fā)電當(dāng)成績(jī)來宣傳。礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略性、有限性的特點(diǎn)，決定了我們必須立足本國(guó)實(shí)際，十分珍惜和合理利用資源。特別是天然氣分布的不均衡性，要求打破區(qū)域之間、國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)壁壘，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要積極實(shí)施“走出去”的開放戰(zhàn)略，組織輸出優(yōu)勢(shì)創(chuàng)匯資源產(chǎn)品，到國(guó)外開展風(fēng)險(xiǎn)勘查和開發(fā)，并注意同有條件的國(guó)家互利合作，引進(jìn)資金和技術(shù)勘查開發(fā)中國(guó)急缺的資源。要選擇有利時(shí)機(jī)，進(jìn)口中國(guó)急缺資源，充分利用國(guó)際資源，改善中國(guó)礦產(chǎn)資源結(jié)構(gòu)，實(shí)行必要戰(zhàn)略儲(chǔ)備，為后人和將來的強(qiáng)盛奠定基礎(chǔ)。如果我們今天都將寶貴天然氣資源無端浪費(fèi)掉了，后人豈不會(huì)罵我們？因此，要樹立和強(qiáng)化資源價(jià)值觀念。實(shí)踐表明，無價(jià)或低價(jià)，是導(dǎo)致資源浪費(fèi)和不合理利用的一個(gè)根本原因。在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，人們無視資源資產(chǎn)屬性，企業(yè)浪費(fèi)資源的行為不受約束，加劇了資源過快消耗。要下大氣力強(qiáng)化資源價(jià)值觀念，組織力量研究資源的價(jià)值、價(jià)格與資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估，進(jìn)一步利用資源租、稅、費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段，理順資源收益分配的相關(guān)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源管理和利用秩序的良性循環(huán)。 　　2.要遵循市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展天然氣。現(xiàn)階段，中國(guó)天然氣企業(yè)基本上都是國(guó)有的，但也有了一些私有企業(yè)參與了下游天然氣配送。對(duì)此，人們都在問起，到底是國(guó)有制多些好，還是私有制多些好。作者認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期和市場(chǎng)失靈情況下，要通過國(guó)有企業(yè)參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)，當(dāng)市場(chǎng)化程度較高以后，應(yīng)主張私有制多些。總的來說，天然氣行業(yè)私有化是總體趨勢(shì)。天然氣行業(yè)實(shí)行私有化后，有助于發(fā)揮市場(chǎng)作用，有利于在行業(yè)中引入競(jìng)爭(zhēng)。隨著天然氣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度提高，可能會(huì)有越來越多的外國(guó)資本和民間資本涌入?yún)⑴c天然氣生產(chǎn)。當(dāng)新的參與者進(jìn)入了天然氣市場(chǎng)，它們趨向于打亂游戲規(guī)則，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，私有制也會(huì)得到較好發(fā)展。 　　3.要積極通過體制促進(jìn)天然氣發(fā)展。首先是要改革天然氣價(jià)格體制。譬如取消計(jì)劃內(nèi)外價(jià)格差別，將天然氣進(jìn)口價(jià)和凈化費(fèi)合并為出廠價(jià)，實(shí)行單一用戶，單一結(jié)算價(jià)格，供需雙方以經(jīng)濟(jì)合同確定供需數(shù)量，打破天然氣價(jià)格一定幾年不變的現(xiàn)狀。在國(guó)家監(jiān)管下，根據(jù)市場(chǎng)變化適時(shí)調(diào)整，允許天然氣供需雙方根據(jù)天然氣市場(chǎng)供求情況在一定幅度內(nèi)浮動(dòng)價(jià)格等。其次，要制訂積極政策，提供必要資金，做到在一定期限內(nèi)免征礦區(qū)使用費(fèi)，進(jìn)一步降低增值稅率，新氣田投產(chǎn)后5年內(nèi)免征所得稅，對(duì)中小燃?xì)庥脩艚o予適當(dāng)補(bǔ)貼等，鼓勵(lì)人們?cè)谙募鞠M(fèi)天然氣，減輕調(diào)峰和儲(chǔ)存負(fù)擔(dān)。同時(shí)，價(jià)格制定也要靈活，對(duì)用氣量越大的用戶在不浪費(fèi)天然氣情況下采取較低價(jià)格，這能刺激用戶消費(fèi)更多天然氣，為天然氣生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造效益。 　　4.要實(shí)現(xiàn)天然氣生產(chǎn)良性發(fā)展。作者建議：在勘探上，要力爭(zhēng)多堪探到新的天然氣資源，多找優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量；在開發(fā)和利用上，要盡快動(dòng)用已發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)量，修建輸氣管道和落實(shí)用戶，做到上、下游一體化統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，中國(guó)油氣行業(yè)已出現(xiàn)了日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。但是，為了進(jìn)一步提高下游領(lǐng)域效率，必須進(jìn)一步對(duì)行業(yè)進(jìn)行重組，以動(dòng)員更多的中國(guó)公司和國(guó)際石油公司參與競(jìng)爭(zhēng)，特別是國(guó)際石油公司除了能夠帶來資本外，還可為天然氣行業(yè)帶來新的管理技能和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。 　　5.為天然氣投資創(chuàng)造寬松環(huán)境。要求政府在環(huán)境經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，用一部分資金投入生產(chǎn)，政府要盡可能地引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)有資質(zhì)企業(yè)開發(fā)天然氣，形成多個(gè)生產(chǎn)供應(yīng)商。天然氣可以自由買賣，采用競(jìng)爭(zhēng)性定價(jià)。要采取國(guó)家投入、引進(jìn)外資和企業(yè)投資相結(jié)合，建設(shè)天然氣運(yùn)輸管道和城市配氣系統(tǒng)，運(yùn)輸管道向所有天然氣生產(chǎn)商公平提供準(zhǔn)入服務(wù)，包括液化石油氣、液化天然氣、壓縮天然氣等。 　　6.加強(qiáng)天然氣勘探技術(shù)攻關(guān)。天然氣生成、運(yùn)移、聚集成藏理論及相應(yīng)的勘探開發(fā)在方法上明顯不同于石油，而且中國(guó)的大中型氣田勘探開發(fā)領(lǐng)域的構(gòu)造、儲(chǔ)層等地質(zhì)條件復(fù)雜。為了加快天然氣勘探開發(fā)進(jìn)程，應(yīng)針對(duì)中國(guó)天然氣藏的地質(zhì)特點(diǎn)，重點(diǎn)攻克地面地下條件復(fù)雜地區(qū)的地震勘探技術(shù)，解決深層、高壓地層等水平井鉆井技術(shù)，譬如攻克深層、高溫高壓地層測(cè)井及測(cè)試技術(shù)，完善和發(fā)展低孔、低滲、低壓氣層保護(hù)和改造技術(shù)，發(fā)展低孔低滲氣藏、裂縫型氣藏、凝析氣藏等復(fù)雜類型氣藏開發(fā)技術(shù)。 　　7.強(qiáng)化天然氣技術(shù)研究與利用。尤其是要加大天然氣驅(qū)動(dòng)汽車，天然氣合成油與甲醇，天然氣加工各種化工原料及產(chǎn)品，甲醇生產(chǎn)甲醛、醋酸、染料、化纖、合成樹脂和汽油添加劑NTBE，液化天然氣在氣化過程中大量吸熱成為一種良好制冷劑用以冷藏食品，天然氣管輸?shù)角Ъ胰f戶代替城市煤制氣等的應(yīng)用研究。 　　8.認(rèn)真做好西氣東輸工作。西氣東輸工程對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善能源結(jié)構(gòu)，減少大氣污染，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展意義重大。西氣東送是一項(xiàng)龐大系統(tǒng)工程，在建設(shè)中遇到了不少問題，需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮政府職能作用。通過城建、化工、冶金、建材、供電等多個(gè)部門共同努力，完成這個(gè)舉世矚目大工程，使之發(fā)揮作用，為廣大人民造福。 　　9.加快引進(jìn)利用國(guó)際天然氣資源。引進(jìn)利用國(guó)際天然氣資源是21世紀(jì)中國(guó)發(fā)展外向型能源經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，是中國(guó)21世紀(jì)重大的能源戰(zhàn)略。中國(guó)進(jìn)口天然氣將通過兩條途徑解決：一是從俄羅斯、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦等國(guó)引進(jìn)管道天然氣；二是為中國(guó)沿海地區(qū)引進(jìn)液化天然氣（LNG）。 　　[結(jié)論] 　　1.中國(guó)天然氣生產(chǎn)企業(yè)體制建設(shè)，要做到當(dāng)市場(chǎng)發(fā)展較成熟以后，要逐步從國(guó)有制轉(zhuǎn)變?yōu)樗接兄疲ㄟ^稅收、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿，調(diào)控其積極健康發(fā)展。 　　2.天然氣必需實(shí)現(xiàn)有價(jià)使用，使人們不能隨意浪費(fèi)資源，增強(qiáng)對(duì)天然氣這一寶貴資源認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其緊迫感和責(zé)任感。寧愿價(jià)格高一些，暫時(shí)的效益差一些，也要保護(hù)好有限的天然氣。 　　3.增強(qiáng)對(duì)天然氣應(yīng)用的研究，提高現(xiàn)有天然氣的使用效率，使有限天然氣最大化發(fā)揮作用。 　　4.加大引進(jìn)LNG，積極尋找新的天然氣，促進(jìn)天然氣可持續(xù)發(fā)展，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。要避免將明天的天然氣在今天無端的浪費(fèi)。