清理污染源讓環境巨變南京又出臺一系列狠招治理污染
秦淮河水清了，天藍了，空氣也清新了……還從來沒有哪一天像十運會以來一樣，南京市民能如此近距離感受南京的環境之變。
“不臭了，以前真的不敢想，盼了多少年了”秦淮河邊65歲的孫桂英望著秦淮河流水和游船感慨地說，下關的鄭家源老人每天又能騎車去玄武湖了，“藍藻沒有了，水也不臭了，一路上人很舒服”……
十運改變了南京，后十運時期，我們將拿什么留住這些美麗的變化？
清理污染源讓環境巨變
“環境改變的背后是什么？控制污染源”南京市環境監察支隊副隊長葛學勇脫口而出。這些天，掛在葛學勇嘴邊的除了“忙”，就是“累”。“既要一家家實地檢查污染源，還要查水氣聲渣，處理投訴，每天20個人在外忙著”，葛學勇介紹十運會期間環保部門治理污染源的情況。
他們列出了一份“十運會環境監察特別關注、重點監控企業一覽表”，南京化纖、鈦白等4家企業被列為特別關注對象，26家企業享受到重點監察待遇，54家企業列為一般監察，十運會期間，南京84家企業都受到了環境的特別監控。除了在線監控系統24小時監視外，環境監察人員每天夜里都會上門“看望”一次。
“不管是特別關注，還是一般監察，我們每天夜里都要對這些企業進行一次抽查。”葛學勇說，只要接到投訴，某某地方出現環境污染，3人應急處理小組一定會在半小時內趕到進行處理。
十運會之前的治理階段，南京先后有三家企業被處以重罰，最高的鈦白被處以10萬元的罰款。據了解，這在近年來，處以如此高的重罰僅見。
“是近年環境最好的一年”
該管的管起來了，該治的治了，為了十運會，鈦白、南京化纖停了產，南京的環境也悄悄地發生了轉變。
鄭家源老人從南京港務管理局退休后，近來每天都會從下關的家里一路騎車到玄武湖，而促使他出來騎車溜達的動因就是“（環境）比十運會前好多了，出來走走舒服”。鄭家源說，現在就是沖著它環境好了，自己想出來溜達。
而家住鳳凰西街的孫桂英現在幾乎每天都會抱著孫子沿著秦淮河岸邊散步，“游船”，孫桂英指著河里的游船輕輕地告訴孫子。
葛學勇對于環境的改變評價更為直接：這是南京近年來環境最好的一年。結論的背后，除了直觀感受外，秦淮河水質由原來的劣五類首次躍升到景觀水；空氣優良天數明顯上升，惡臭投訴下降了7成，各類環境污染投訴直線下降。
12369“輕松”多了
“你好，這里是12369投訴熱線，請問你投訴什么……”以前，記者曾到南京12369環境投訴舉報中心，接線員常常是這邊剛剛放下電話，那邊電話又響起來，往電腦里輸信息劈劈啪啪的敲打聲不停。昨天，記者再次來到投訴中心采訪時，在投訴室的20分鐘里，居然沒有看到打進一起投訴電話。
接線員杜青青說，十運會以來每天接到的投訴量不多，12369“輕松多了”。中心對十運會前后的每周投訴量對比發現，9月20日南京開始加大環境監管以后，投訴呈直線下降。“9月上旬每周能接到500多個舉報投訴，9月下旬開始直線下跌，從每周500到300個，現在每周最多能接到200多個。”投訴中心主任艾麗說，現在只有30個左右。關于偷排廢氣、廢水的還沒有接到。
葛學勇說，這種變化是看得見摸得著的，老百姓的感覺也非常的靈敏。
后十運，南京環境如何突破
后十運，南京的環境尋求突破。突破的計劃已經列出。葛學勇介紹，十運會結束后，10月23日開始已被環保部門列為環境保持階段，對污染源將提出切實可行的解決方案，并著手解決一些老大難污染問題。
（一）企業排放不達標，關停甚至搬遷
十運會期間，曾經帶來惡臭的南京化纖以及污染秦淮河的鈦白化工，目前都被勒令停產。據了解，這些企業已被南京市列入搬遷計劃。
葛學勇介紹，過去對污染企業有時考慮到方方面面的原因，往往是邊生產邊治理，現在一旦發現調子很明確：必須停產治理。對重點企業，十運會結束后，將提出達標排放的解決方案，通過在線監控和抽查，如果發現依然不達標，將建議市區兩級政府對其進行停產整頓直至搬遷。目前已確定至少有3家企業列入搬遷計劃。
（二）非法排污，加大處罰力度
新的處罰標準已在執行，一個原則就是一旦發現企業非法排污，按照處罰標準的中上處罰，而不再是以前的最低標準。
葛學勇介紹，在平時，施工噪音的最低處罰標準是3000元，十運會前已提高到5000元，十運會過后5000元的最低標準將一直執行下去。綠色護考敏感時段，最低標準由原來的1萬提高到1.5萬。
（三）4噸以上燃煤鍋爐要用清潔煤
現在已是秋季，冬季很快就要到來，為控制燃煤污染空氣質量，南京4噸以上的鍋爐將強制要求使用潔凈煤或油爐、電爐。
據了解，目前主城區4噸以下的燃煤鍋爐基本清除，已改用潔凈煤或者油爐。今年，鍋爐改造工作將繼續進行，矛頭直指4噸以上的燃煤鍋爐。葛學勇介紹，為進一步改善大氣質量，4噸以上的燃煤鍋爐將啟動潔凈煤或油爐、電爐替換工作。
（四）沒管到位的要管上
煤堆、沙石、混凝土攪拌等大型的堆場，這些以往處于監管真空狀態的污染源都列入了監控范圍。十運會前，中華門煤廠等大大小小的堆場已被要求每天灑水消除粉塵，環境監察人員也每天進行了巡查。
“沒管到位的，十運會過后繼續管。”葛學勇透露，環保部門還將聯合市政、房管等部門加強南京市控制揚塵污染的二號通告，確保十運會過后，天依舊碧藍。
（五）十運會后街巷衛生打保衛仗
據了解，目前南京全市的干道、街巷、重點地段共有2000多名環衛工人及保潔員來負責，其中僅1711條街巷就有總面積836萬平方米，這其中人手、經費問題是最大困難。從今年開始，南京市各街道環衛系統將統一調整規入各區環衛所，各環衛所的專業人員、包括機動化清掃設施都將充實進街巷環衛中。
南京市市容局環衛處處長陳放鳴介紹，通過和其他相關部門的配合，我們有信息打好十運會后街巷衛生的保衛仗。
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