經(jīng)濟參考報訊
德國能源匱乏。石油幾乎100%依賴進口,天然氣80%依賴進口。節(jié)約能源是德國政府能源開發(fā)利用的一貫政策,一直以來,聯(lián)邦政府通過信息咨詢、政策法規(guī)和資金扶持等多種手段,調(diào)動個人和企業(yè)節(jié)能的積極性。
在德國,消費者在購買或租賃房屋時,建筑開發(fā)商必須出具一份“能耗證明”,告訴消費者這個住宅每年的能耗,主要包括供暖、通風(fēng)和熱水供應(yīng)。這得益于2002年2月生效的
德國《能源節(jié)約法》。按照新法規(guī),新建筑的允許能耗要比2002年前的能耗水平下降30%左右。而早在1978年,德國就修改過一次建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),使得其后建設(shè)的建筑能耗比老建筑減少60%以上。
《能源節(jié)約法》制訂了德國建筑保溫節(jié)能技術(shù)新規(guī)范,其特點是從控制建筑外墻、外窗和屋頂?shù)淖畹捅馗魺嶂笜?biāo),改為控制建筑物的實際能耗。德國還有大批老建筑,沒有采用新型保溫技術(shù)措施。為此,新法規(guī)鼓勵企業(yè)和個人對老建筑進行節(jié)能改造,并實行強制報廢措施。例如,新法規(guī)規(guī)定,到2006年年底,在1978年10月前安裝的大約200萬個采暖鍋爐必須報廢,由新型節(jié)能鍋爐取代。在政府的推動下,天然氣和太陽能等清潔能源、可再生能源近年來在住宅供暖市場上得到越來越普遍的應(yīng)用。
為了調(diào)動企業(yè)和個人投資節(jié)能領(lǐng)域的積極性,德國政府開展了許多資助項目。例如,“現(xiàn)場顧問”資助項目中,房屋所有者可以享受工程師的咨詢服務(wù),選擇如何更經(jīng)濟實用地采取房屋節(jié)能措施,而大部分咨詢費將由政府承擔(dān)。另外,德國信貸機構(gòu)還推出了“二氧化碳減排項目”和新的“二氧化碳建筑改建項目”,對節(jié)能項目提供低息貸款。此外,中小企業(yè)在投資節(jié)能領(lǐng)域方面也享受政府的特別貸款。
德國政府還積極向公眾宣傳建筑節(jié)能知識和政府的方針政策。德國聯(lián)邦消費者中心聯(lián)合會及其下屬的各州分支機構(gòu)也提供有關(guān)節(jié)能的信息和咨詢服務(wù)。2000年成立的德國能源局,主要工作涉及房屋供暖和保溫、節(jié)電裝置和照明、太陽能發(fā)電、風(fēng)能等可再生能源以及電熱耦合裝置的應(yīng)用。為方便公眾,德國能源局開設(shè)了免費電話服務(wù)中心,解答人們在節(jié)能方面碰到的問題