伴隨著新中國制造業的不斷發展壯大,我國鍋爐制造業取得了長足的進步,目前已可以生產多種不同壓力等級和容量的鍋爐,已成為當今世界鍋爐生產和使用最多的國家。然而,市場競爭無序、產品競爭力不強等問題令人憂慮。在慶祝建國55周年之際,本版特約業內專家撰文提出相關建議,以促進行業快速健康發展。
市場需創建公正、公平、公開競爭環境
診斷:近年來由于市場競爭的加劇,鍋爐銷售市場出現競相壓價、惡性競爭的態勢,有些企業以低于產品成本價格進行市場競爭,導致企業經濟效益大幅度下降,企業實力嚴重削弱。加之在產品銷售過程中人為因素和"關卡"太多,增加了企業負擔。
處方:政府主管部門采取統一步調和強有力的措施,加強對鍋爐生產企業的宏觀管理力度,堅持按市場規律辦事,實行優勝劣汰;加強鍋爐、環保、節能、燃料供應和政府招投標等部門在宏觀管理過程、產品銷售過程中的協調作用,避免在銷售過程中重復管理、重復收費、重復審查、重復發銷售許可證的現象,為鍋爐企業創造一個良好的公正、公平、公開的競爭環境。
中小企業發展需提供智力和技術支持
診斷:我國鍋爐現有制造企業一千多家,廠點數量多,產品雷同度大,大多沒有形成規模生產,每個企業的生產能力均沒有得到充分發揮。C、D級企業的鍋爐年產量平均不過50蒸噸左右,廠點總數則多達732家。行業集中度分散,多數企業處于小量生產狀態,除少數大中型企業和優勢企業外,行業中相當一部分企業為中小企業,不具備獨立開發能力,急需技術機構提供產品和技術服務。
處方:加強現有工業鍋爐研究機構的改造建設,添置必要的研究試驗設施和開發設計手段,使現有研究機構成為行業基礎應用研究和為中小企業服務的技術開發中心。同時發揮社會力量,建立多層次的中介服務機構,為中小企業的發展提供智力和技術支持。政府在轉變職能的同時,通過中間組織的建設和扶持,加強對行業的管理和對企業新技術、新產品的開發應用支持,避免管理的"虛位"或"缺位"。
自主研發能力需大力加強
診斷:經過五十多年來的發展,中國工業鍋爐行業已形成比較完整的產品體系,但近千家鍋爐企業中具有自行設計能力的僅百家左右,其余大多沒有基本的技術開發能力,特別是C、D兩級的眾多企業。因此工業鍋爐行業整體技術水平有待進一步提高。
處方:企業一方面應該按市場規律參與市場競爭,自律市場行為,更主要的是通過產品創新、管理創新,挖掘潛力,降低成本,提高企業核心競爭力,研發特色產品占領市場。同時,根據國外技術標準和國內外工業鍋爐科技發展,結合我國實際,制訂、修訂和完善統一的行業或協會技術標準,縮小與國外先進技術標準的差距,促進鍋爐產品質量的提高。隨著我國加入WTO,為適應與國外鍋爐企業的競爭,促進更多的工業鍋爐產品進入國際市場,行業重點骨干企業和優勢企業應積極采用國際標準和國外先進標準(如EN、ASME等)組織生產,以提高產品在國內外市場的競爭力。
企業發展需政策支持
診斷:隨著我國對外開放的深入和經濟的持續發展,國外眾多鍋爐廠均看好并進入中國市場。據了解,到目前為止,已取得中國進口鍋爐安全質量許可證書的境外企業已達173家,其中美國26家、英國6家、日本13家、韓國21家、意大利15家、德國31家等。另外,近幾年,在中國已建立了14家合資或獨資企業,大多生產油氣鍋爐,如上海三浦、杭州富爾頓、韶關正久、安陽方塊、三北拉法克、北京慶東、北京菲斯曼、北京巴布科克、沈陽大通、山東前田、青島荏原、在宇、昆山大震、九江克萊頓等。同時進口鍋爐越來越多,占據了相當的市場。這種新的形勢,對鍋爐行業而言,市場競爭會日益慘烈,企業壓力會越來越大。
處方:政府有關部門加大對行業協會工作的宏觀指導和積極扶持,增強并充分發揮行業協會的職能,使協會真正成為企業和政府的橋梁與紐帶,成為適應市場經濟發展的行業自律組織。一方面,協會應密切與企業的關系,團結廣大會員單位,發揮會員集體智慧,開展有利于行業和企業發展的工作;另一方面,協會應密切與政府的關系,積極向政府反映行業及企業面臨的新情況,為政府決策進言獻策,爭取政府對行業和企業的支持,努力為行業和企業的發展創造良好的外部環境。