【編者按】建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)是推動長三角一體化發(fā)展的先手棋和突破口。近期，國家發(fā)展改革委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展司會同長三角區(qū)域合作辦公室遴選編印《攜手高質(zhì)量一體化 奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化——長三角一體化發(fā)展創(chuàng)新實(shí)踐典型案例集》，一體化示范區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐入選多篇案例。新華日報(bào)·交匯點(diǎn)新聞客戶端推出《“先手棋和突破口”典型案例》系列，持續(xù)關(guān)注一體化示范區(qū)建設(shè)如何跨域、突破與共進(jìn)。
本期典型案例：長三角區(qū)域空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合預(yù)報(bào)
總體情況
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部相關(guān)工作部署，上海市會同蘇浙皖三省共同推進(jìn)長三角空氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)中心(以下簡稱“區(qū)域預(yù)報(bào)中心”)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)長三角區(qū)域空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)共享和預(yù)測預(yù)報(bào)工作，目前已實(shí)現(xiàn)長三角41個地級及以上城市400多個站點(diǎn)空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)、17個超級站和2000多家重點(diǎn)源的在線數(shù)據(jù)共享。
同時，區(qū)域預(yù)報(bào)中心還負(fù)責(zé)長三角區(qū)域預(yù)測預(yù)報(bào)工作的總體協(xié)調(diào)、區(qū)域?qū)蛹墭I(yè)務(wù)預(yù)報(bào)和對蘇浙皖贛四省預(yù)報(bào)分中心的技術(shù)指導(dǎo)，為相關(guān)省市提供區(qū)域性預(yù)測預(yù)報(bào)服務(wù)，為區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作提供了重要技術(shù)支撐。
上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣兩區(qū)一縣生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合印發(fā)了長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)環(huán)境監(jiān)測聯(lián)動方案和數(shù)據(jù)共享方案，由區(qū)域預(yù)報(bào)中心牽頭開發(fā)了示范區(qū)大氣預(yù)報(bào)平臺功能模塊和專項(xiàng)預(yù)報(bào)產(chǎn)品。
2022年8月15日至2023年12月31日，長三角區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)共發(fā)布72期。近年來，三省一市生態(tài)環(huán)境部門共同準(zhǔn)確預(yù)報(bào)了區(qū)域數(shù)次較大范圍的污染過程，強(qiáng)化了區(qū)域聯(lián)合預(yù)報(bào)預(yù)警，進(jìn)一步提升了長三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控效能。
主要內(nèi)容
規(guī)范預(yù)報(bào)會商機(jī)制，統(tǒng)一發(fā)布預(yù)報(bào)專報(bào)。長三角地區(qū)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)會商機(jī)制起步較早。預(yù)報(bào)方面，2014年12月28日起，區(qū)域預(yù)報(bào)中心每日對外發(fā)布未來五天長三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào);2019年1月14日起，每日對外發(fā)布未來七天長三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，并同步在生態(tài)環(huán)境部和中國環(huán)境監(jiān)測總站的官網(wǎng)上發(fā)布。會商方面，2022年8月15日，長三角區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)正式上線，三省一市生態(tài)環(huán)境部門通過可視化視頻開展長三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)會商，按照統(tǒng)一的空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)規(guī)范，共同研判未來7天空氣質(zhì)量變化趨勢。
形成有效聯(lián)動，為重大活動保障提供支撐。重大活動期間，三省一市科學(xué)開展聯(lián)合預(yù)報(bào)，發(fā)揮出了區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的巨大效能。從第一屆中國國際進(jìn)口博覽會開始，依托長三角區(qū)域的空氣質(zhì)量監(jiān)測常規(guī)站、超級站監(jiān)測數(shù)據(jù)和排放清單、重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)全面實(shí)現(xiàn)共享和動態(tài)跟蹤評估，由三省一市業(yè)務(wù)骨干和行業(yè)專家全程參加監(jiān)測預(yù)報(bào)會商和跟蹤評估，形成了區(qū)域數(shù)據(jù)共享以及監(jiān)測、預(yù)報(bào)、評估工作的有效聯(lián)動，為精準(zhǔn)預(yù)測預(yù)報(bào)提供了有力保障。
推動數(shù)據(jù)共享，提供持續(xù)科學(xué)評估依據(jù)。區(qū)域預(yù)報(bào)中心持續(xù)推動國家層面和區(qū)域?qū)用娴臄?shù)據(jù)共享，增加共享點(diǎn)位和共享因子，健全國家層面生態(tài)環(huán)境-氣象、國家-區(qū)域-省市數(shù)據(jù)常態(tài)共享體系，為區(qū)域大氣污染防治持續(xù)提供科學(xué)評估。標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一方面，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū) 《環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)技術(shù)規(guī)范》《揮發(fā)性有機(jī)物走航監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》《固定污染源廢氣現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》等3個標(biāo)準(zhǔn)已由滬蘇浙兩省一市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布，于2021年6月1日起正式實(shí)施。
開展城市大氣復(fù)合污染成因與防治問題研究。上海市環(huán)境科學(xué)研究院建設(shè)運(yùn)行“國家環(huán)境保護(hù)城市大氣復(fù)合污染成因與防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，深入研究長三角區(qū)域的PM2.5和臭氧污染特征及其來源，建立了長三角區(qū)域大氣污染源排放清單。形成的機(jī)動車異地統(tǒng)管、船舶排放控制區(qū)、VOCs強(qiáng)化管控、排污權(quán)交易及區(qū)域大氣污染深化治理等7項(xiàng)政策措施建議，相繼被長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組采納應(yīng)用。
特色亮點(diǎn)
長三角區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)是國內(nèi)首次由地方層面共同公開發(fā)布跨省級行政區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果，有利于進(jìn)一步支撐區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控，并為公眾提供及時便利的長三角區(qū)域空氣質(zhì)量信息。三省一市生態(tài)環(huán)境部門通過定期開展區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)會商，及時發(fā)布區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果，有效提升了區(qū)域大氣污染過程的預(yù)報(bào)預(yù)警能力。在預(yù)報(bào)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)測科研支撐，提升了監(jiān)測隊(duì)伍水平，推動了精細(xì)監(jiān)測、精準(zhǔn)預(yù)測，服務(wù)精準(zhǔn)施策。
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