11月30日至12月12日，聯合國氣候變化迪拜大會將在阿聯酋迪拜召開。生態環境部日前發布的《中國應對氣候變化的政策與行動2023年度報告》指出，中方全力支持阿聯酋成功辦會，期待同各締約方共同合作，確保《聯合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會(COP28)延續并深化“共同落實”的主題，以全球盤點為契機，發出聚焦行動、加強合作的積極信號。

外媒普遍認為，中國高度重視應對氣候變化，實施一系列措施和行動，參與全球氣候治理，取得了積極成效。

如期實現碳達峰前景樂觀

據新加坡《聯合早報》網站報道，芬蘭能源與清潔空氣研究中心日前對89名行業和學界專家進行了一項調查，結果顯示，超過70%的受訪專家認為中國有望在2030年前實現碳達峰的目標。相較去年，該機構采訪的專家都對中國如期達標的前景更加樂觀。

彭博社引述相關報告稱，清潔發電量的猛增將令中國明年的碳排放減少，并可能使中國走上碳排放持續下降的道路。報道稱，中國太陽能、風能、核能和水力發電今年的裝機量將滿足中國新增電力需求，從而減少對煤炭的依賴以及相應排放。

英國氣候科學與政策網站“碳簡報”近日發布的分析報告也認為，隨著新型低碳能源裝置安裝的創紀錄增長，中國的二氧化碳排放量將在2024年減少，并可能出現結構性下降。

美國《外交政策》雙月刊網站日前報道稱，2024年可能會作為中國應對氣候變化行動的關鍵時刻被銘記。在最近發布的年度《世界能源展望》報告中，國際能源署(IEA)預測，中國化石燃料使用量將在2024年達到峰值，并在2025年開始下降。該媒體指出，煤炭在中國的地位正在被取代。與此同時，中國的可再生能源發電以非同尋常的速度增長。今年短短6個月，中國新增的太陽能發電量就超過了德國迄今的裝機容量。IEA預測，2025年中國將有足夠的風能和太陽能來滿足新的需求，從而替代對煤電的額外需求。

英國廣播公司網站報道稱，中國改善環境空氣質量取得令人印象深刻的成效。芝加哥大學能源政策研究所編制的空氣質量壽命指數顯示，2013年以來，北京的空氣污染減少了約50%，中國全國范圍內的空氣污染減少了約40%。經濟學人智庫一名中國問題分析師表示：“北京有著從煤炭轉向天然氣和可再生能源的強烈決心。”

引領全球可再生能源發展

近來，中國持續加強應對氣候變化行動，一系列務實有力的政策舉措讓國際社會看到中國的誠意與擔當。

約旦侯賽因·本·塔拉勒大學教授哈桑·達賈日前在接受媒體采訪時表示，中國經濟進入高質量發展階段，致力于實現經濟增長和環境保護相結合的可持續發展。中國在應對氣候變化方面做出的積極努力，符合自身高質量發展需求，對世界的可持續發展也作出積極貢獻。

有外媒注意到，11月上旬，中國國家發展改革委對外發布《國家碳達峰試點建設方案》，提出在全國范圍內選擇100個具有典型代表性的城市和園區開展碳達峰試點建設，聚焦破解綠色低碳發展面臨的瓶頸制約，探索不同資源稟賦和發展基礎的城市和園區碳達峰路徑，為全國提供可操作、可復制、可推廣的經驗做法，助力實現碳達峰碳中和目標。根據《方案》，首批國家碳達峰試點名額共有35個，在河北、山西、內蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖北、湖南、廣東、陜西、新疆15 個省區開展碳達峰試點建設。對此，美國《華盛頓郵報》引述專家觀點稱，在COP28召開之前發布的碳達峰試點建設方案，顯示了中國應對氣候變化的決心。

11月7日，生態環境部聯合有關部門公布《甲烷排放控制行動方案》，明確提出“十四五”和“十五五”期間甲烷排放控制目標。談及中國開展甲烷排放管理控制的這份頂層設計文件，路透社稱，外界對此期待已久，該方案致力于應對導致氣候變暖的甲烷問題。報道稱，中國將在截至2025年的五年規劃期間，有效提升對甲烷排放的監測監管能力，并在2026年至2030年明顯提升這些能力。

聯合國氣候變化迪拜大會候任主席、阿拉伯聯合酋長國工業和先進技術部部長蘇爾坦·賈比爾近日接受媒體采訪時表示，中國在應對氣候變化方面的創新、創造力和實力對世界助力頗多，是全球可再生能源發展的引領者。中國不僅生產全球能源轉型所需的產品，其工業實力也在幫助各國減少成本。中國在清潔技術方面的持續引領是助力實現全球能源轉型和應對氣候變化的重要因素。蘇爾坦·賈比爾還透露，COP28將展示中國在多方面所取得的成就，“尤其是在可再生能源和清潔能源方面”。

外媒報道稱，據能源轉型委員會統計，全球每年新建的可再生能源項目，大約一半在中國。美國總統氣候問題特使約翰·克里日前表示，中國在應對氣候變化問題上持認真態度。

為實現全球氣候治理目標作貢獻

哈桑·達賈表示，中國不僅重信守諾，把應對氣候變化作為實現高質量發展的新機遇，而且積極參與氣候變化國際談判，為完善全球氣候治理和應對氣候變化提供中國智慧和力量。

11月15日，中美兩國發表《關于加強合作應對氣候危機的陽光之鄉聲明》。根據聲明，中美兩國致力于有效實施《巴黎協定》及其決定，包括格拉斯哥氣候協議和沙姆沙伊赫實施計劃。此外，兩國決定啟動“21世紀20年代強化氣候行動工作組”，開展對話與合作，以加速21世紀20年代的具體氣候行動。

對此，美國《紐約時報》網站報道稱，這項聲明的達成正值關鍵時刻。在COP28召開前夕，中美共同發表的這項聲明給全球應對氣候危機的行動注入新動能。英國《金融時報》網站也將此視作全球氣候政策取得進展的一個跡象。

美國之音電臺網站報道稱，美國與中國決定啟動“21世紀20年代強化氣候行動工作組”并將加快兩國可再生能源部署。這表明兩國正在合力應對氣候危機。專家認為，這份聲明是美國和中國在COP28召開前通過“及時努力推進的有意義的全球進展”。

巴基斯坦《國民報》刊發評論文章稱，中美兩國在治污減排、推動可再生能源發展等方面的合作表明兩國愿積極承擔環境治理的共同責任。文章進一步指出，中國致力于推動共建“一帶一路”綠色發展，專注綠色基建、綠色能源、綠色交通等領域，為實現全球氣候治理目標作出貢獻。文章稱，面對全球加強基礎設施建設、應對氣候變化的迫切需求，共建“一帶一路”倡議聚焦生物多樣性保護，推廣清潔能源，構建完善的環境治理體系。例如，克羅地亞佩列沙茨大橋、肯尼亞蒙內鐵路等共建“一帶一路”標志性項目，都遵循最高環境標準，體現出“一帶一路”共建國家為保護生態環境付出的巨大努力。

伍德麥肯茲咨詢公司日前公布的分析報告稱，隨著中國承諾不再新建境外煤電項目，海外可再生能源發電項目有望成為共建“一帶一路”倡議下一個受關注的焦點。在中國推動“一帶一路”共建國家基礎設施發展的計劃下，海外綠色能源項目所占的比例正在上升。接下來，在共建“一帶一路”框架內有望上線的海外發電項目中，可再生能源項目預計會占到近60%。

總部位于菲律賓馬尼拉的非營利組織“亞洲人氣候解決方案”和能源與清潔空氣研究中心10月發布的報告指出，截至2023年7月，中國取消的海外煤電項目可避免約62億噸二氧化碳排放。

巴基斯坦《國民報》刊文認為，中國提出的共建“一帶一路”倡議是指引世界走向可持續的共同未來的“希望燈塔”，也是應對氣候變化的國際合作典范，為增強全球環保共識鋪路架橋。

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