2015年全市減煤任務為:比2014年減少煤炭消費270萬噸,到年底煤炭消費量比2012年減少970萬噸。根據《石家莊市削減1500萬噸煤炭工作方案》和省發改委、省財政廳等7廳局《河北省煤炭清潔高效利用實施方案》有關要求,制定2015年減煤工作計劃。
一、抑制煤炭增量
(一)嚴格涉煤項目審批,需要新上的用煤項目實行用煤量減量替代;
(二)嚴控高耗能行業生產增長,對電力、洗煤、焦化等行業實施綜合改造,實現用煤量和排放量下降;
(三)污染企業搬遷,實行煤炭消耗減量;
(四)加強固定資產投資項目節能評估審查,嚴控高耗能項目審批。
二、實施減煤工程削減煤炭消費量
(一)燃煤鍋爐綜合整治,削減煤炭100萬噸。
根據《石家莊市大氣污染防治攻堅行動方案(2013-2017年)》和《河北省煤炭清潔高效利用實施方案》要求,各縣(市)、區要按照以下原則實施燃煤鍋爐綜合整治:
1?淘汰燃煤鍋爐
2017年年底前石家莊市建成區全部淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,城鄉結合部和各縣(市)城鎮地區全部淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。
2?實施農村和農業生產用煤清潔燃料改造
實施農業生產用煤清潔燃料改造,對蔬菜大棚、畜禽養殖等農業生產供熱燃煤,實施秸稈成型燃料、優質低硫散煤和潔凈型煤替代改造,2016年底全面完成農業生產用煤清潔燃料改造。
實施農村生活用煤清潔燃料改造,到2017年潔凈型煤使用率達到90%以上。
3?實施城鎮散燒治理,到2017年全部取締城鎮原煤散燒。取締集中供熱區域內散燒燃煤鍋爐和取暖小鍋爐;對集中供熱暫時難于覆蓋、必須保留并具備條件的分散燃煤鍋爐,積極推進煤改氣、煤改電,全市城鎮洗浴、賓館、飯店等經營單位和機關企事業單位使用的分散燃煤鍋爐、茶浴爐,要率先實施“煤改氣”或“煤改電”,到2015年底全部完成,否則關停取締;其它分散燃煤鍋爐加快實施高效環保更新或改造,對小煤爐和茶浴爐等全部改用潔凈型煤。
4?工業園區推行集中供熱
具備條件的工業園區,拆除分散燃煤鍋爐,改用新能源或按照用煤量減量替代的原則,建設高效環保型鍋爐系統實施集中供熱。
(二)取締洗煤廠,削減煤炭100萬噸。
按照《石家莊市削減1500萬噸煤炭工作方案》,到2015年底關閉所有外來煤炭洗煤廠,將規上洗煤企業改造為配煤中心或煤炭物流企業。
(三)對熱電企業加強監管,提高燃煤熱值,削減煤炭80萬噸。
(四)關停熱電二廠南廠和熱電三廠,削減煤炭15萬噸。
(五)全市農村推廣潔凈型煤和生物質燃料,減少煤炭使用8萬噸。
三、控制規上工業用煤量
各縣(市)、區要依據年度減煤任務和減煤工程完成情況,動態控制規上工業用煤量,確保每月按時間進度完成年度減煤任務。
四、制定工作方案
各縣(市)、區要根據全市減煤計劃和承擔的減煤任務量,制定詳細可行的2015年減煤工作方案,要編制減煤工程清單,明確完成時限、責任單位及責任人,要根據減煤工程完成進度及減煤量,制定規上工業煤炭消費控制計劃,確保減煤任務按時間進度完成。橋西區、新華區、裕華區要根據市政府《關于劃定高污染燃料禁燃區及控制區的通告》,制定轄區內高污染燃料燃用設施退出的工作方案,2015年底前完成。長安區轄區內石家莊鋼鐵公司和石家莊熱電公司燃煤設施2017年底前退出,其它高污染燃料燃用設施2015年底前完成退出。
五、保障措施
(一)落實工作責任
各縣(市)、區政府對減煤工作負總責,發改、工信、環保、建設、統計等部門按照分工做好相關工作。
(二)加強統計監測
請各縣(市)、區2015年3月10日前,將1-2月份減煤工程完成情況匯總表(附件2)報市發改委和市統計局,同時按照已完成的減煤工程逐一填寫《石家莊市2015年工程減煤量確認表》(附件3),以備核查。以后每月10日前將截止上月底的情況及時上報。市發改委會同市統計局,按照月度規上工業統計數據和各縣(市)、區上報的工程減煤量核算全市減煤任務完成情況,逐月通報各縣(市)、區減煤工作進度。
(三)加大資金支持
2015年國家、省、市大氣污染防治資金重點支持減煤工程項目,各縣(市)、區要提前謀劃、認真組織申報,市財政、環保、發改等部門要做好統籌協調,力爭2015年全市淘汰燃煤鍋爐取得突破性進展。
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