我國生物質資源豐富，替代燃煤鍋爐供熱的市場空間較大，生物質成型燃料鍋爐供熱已具備了產業化的基礎和條件，發展潛力較大。可作為能源化利用的農作物秸稈、農產品加工剩余物以及林業剩余物資源量每年約4億噸標煤。據統計，我國65噸/小時及以下的燃煤鍋爐約46萬臺，總規模約430萬噸/小時，作為替代燃煤鍋爐的清潔供熱方式，即使替代2％，生物質成型燃料利用量即超過5000萬噸。目前，生物質成型燃料年利用量約800萬噸，在經濟比較發達、化石能源比較缺乏的廣東、江蘇等地區，已初具規模，形成了市場化專業化投資建設運營管理服務的商業模式。

      生物質成型燃料鍋爐供熱是低碳清潔環保經濟的分布式可再生能源熱力，是落實國務院大氣污染防治行動計劃、替代燃煤鍋爐供熱的重要方式。生物質成型燃料鍋爐供熱是由農林生物質原料（農作物秸稈、林業剩余物等）經物理壓制形成的棒狀、塊狀、顆粒狀燃料，在生物質專用鍋爐里燃燒，產生清潔熱力，用于工業及民用供熱。

生物質成型燃料鍋爐供熱具有清潔環保經濟適用的特點：
一是技術比較成熟，成型燃料生產工藝簡單，專用鍋爐一般為爐排鍋爐或循環流化床鍋爐；
二是大氣污染物排放較少，生物質成型燃料鍋爐燃燒排放SO2濃度比天然氣還低，安裝除塵設施后鍋爐煙塵、氮氧化物排放達到輕油排放標準，以林業剩余物為主的成型燃料，鍋爐大氣污染物排放可達到天然氣標準；
三是經濟可行，當天然氣價格超過3.5元/立方米時，生物質成型燃料鍋爐供熱就能顯示出成本優勢，特別是工業供熱，每噸蒸汽價格比天然氣低100多元，不需政府補貼；
四是分布式供熱，直接在終端消費側替代燃煤供熱，分散布局，運行靈活，適應性強，滿足多元化用熱需求。

        國家能源局將發展生物質成型燃料鍋爐供熱，作為應對大氣污染的重要措施，抓緊建立完善政策措施，加快發展生物質能供熱。制定促進生物質能供熱發展的指導意見，明確發展的思路、定位、目標、任務和措施。將生物質能供熱納入能源行業管理，制定項目管理指南和統計指標體系。加強與環保及其他部門的溝通，積極推動建立生物質鍋爐大氣排放標準及相應的環保監測體系，完善財稅和電價優惠政策。組織生物質鍋爐供熱標準體系建設，建立完善相關產品、設備和工程建設標準。以防治大氣污染任務較重、淘汰燃煤鍋爐任務較急的京津冀魯、長三角、珠三角地區為重點，組織編制生物質能供熱規劃和實施方案，啟動成型燃料鍋爐供熱市場。今年啟動一批示范項目，建設200個工業供熱和100個民用采暖項目，大力推動生物質成型燃料鍋爐供熱專業化規?；a業化發展，為防治大氣污染做出積極貢獻。

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