據了解，作為戰略性新興產業規劃子規劃的《節能環保產業發展規劃》已經完成最后一輪征詢意見，將會很快上報國務院批復。其中節能產業方面，主要是發展高效節能技術和裝備，包括鍋爐窯爐、余熱余壓利用裝備等。綜合各方機構的數據統計發現，國內冶金、建材高耗能行業未來5年余熱節能設備改造的市場至少在1000億元。這是一個未來五年的一個巨大金礦，對應的是機械設備行業的一個細分子行業———余熱管理系統制造、服務。

相對發達國家來說，中國的工業企業平均余熱利用率有1倍以上的提升空間，這也意味著余熱管理作為一個行業，有著巨大的發展空間。據測算，將轉爐、燒結和干熄焦的余熱鍋爐市場加總，總的余熱系統（含主設備、輔助設備、管道、控制系統等）價值量高達270億元。若考慮高爐、余壓利用等其他部位，則總的余熱利用市場容量將更大。僅以鋼鐵行業燒結余熱為例，目前我國已建成約10套燒結余熱發電機組共涉及19臺燒結機，燒結機面積4849平米，發電機組總裝機容量13.7萬千瓦，但燒結余熱發電技術推廣比例不及4%，未來提升空間巨大。　　

    水泥行業的余熱利用同樣前景遠大，據統計，2009年全年投運的新型干法熟料生產線為150條左右，投產的生產線達到1086條。“十一五”期間是新型干法熟料生產線發展最快時期，也是余熱發電發展的最快時期，2009年底，投運電站的生產線達到498條左右。另外，由于目前投產的新型干法熟料生產線中約有200條左右不宜配套建設余熱電站，到2009年底國內已建成的新型干法熟料生產線中仍需要建設余熱電站的生產線為388條。到2015年國內水泥行業余熱電站工程的總需求將達到900多條。保守估計，按每條生產線規模2500t/d計算，余熱電站投資額以3000萬元計算，未來國內水泥窯余熱電站總投資額約270億元。

而在玻璃行業，目前國內浮法玻璃生產線有204條，170余條正常運行，多數為兩條及以上生產線安裝一臺機組，已經有40余條生產線實施了余熱發電，但僅占其總量的24%左右，單臺機組投資額約5000萬元，靜態對應65億元。

在余熱管理的實現中，關鍵的是余熱鍋爐的制造技術。余熱鍋爐不同于一般的鍋爐，并沒有燃燒過程，本質上是一個熱換器。但在該制造領域，市場一度被GE、西門子等國際巨頭壟斷。據了解，在余熱鍋爐領域， 我國已經基本實現了對國外產品的進口替代，甚至部分產品的技術水平已經達到國際領先水平。

    鍋爐本身屬于傳統制造業，2008年我國鍋爐生產企業為1205家，生產廠商眾多，競爭激烈，毛利率低。但生產余熱鍋爐的企業并不多，且絕對集中。隨著國內企業的技術進步，目前國內已經有相當一批公司能夠做出很好的余熱鍋爐，如海陸重工、杭鍋股份、華光股份、江西江聯、鹽城鍋爐等。據了解，2010年9月，新上市的杭鍋股份披露在手余熱鍋爐訂單為38億元，而到了2010年年底，公司接到的訂單已經達到將近50億元。

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