2009年，挑戰和機遇并存之年。國家確定銀川市為加工貿易轉移重點承接地，讓銀川市迎接挑戰的信心更堅定，向前跨越的勁頭更足。 銀川市明確提出2009年為應對危機、搶抓機遇、加快發展的關鍵之年，主要預期目標為：堅持生態優先，狠抓節能減排和環境保護，力爭實現創建國家環保模范城市目標。大動作： 一、設立節能減排專項資金，支持重點企業加快節能改造，推動全社會節能行動。二、啟動化工行業造粒塔粉塵污染治理，拆除燃煤小鍋爐50臺以上。 三、新增、改造綠化面積500公頃，人工造林13萬畝。