山東省青島市環保局圍繞總量減排目標,實施不定期監管燃煤鍋爐脫硫、除塵設施和污水處理設施運轉狀況巡查制度,強化對在線監測設施日常巡檢等舉措,通過改革環境監管措施、創新執法工作機制,促進了全市污染物減排計劃的落實。
近年來,青島市各級環保部門不斷改革創新執法工作機制,開展了環境執法促減排專項行動,成立了污染減排執法檢查組,制定了《污染減排現場環境監管辦法》、《污染減排監管工作守則》等執法管理制度。
青島市環保局組織監察、監測人員聯合對重點燃煤用水大戶企業的煙塵、廢水排放進行不定期抽查監測,對燃煤鍋爐脫硫、除塵及污水處理設施等污染在線監測設施的運轉情況實施巡查,全面推廣污染源在線監控體系,強化對在線監控設施的日常巡檢監管,對重點排污企業和已投入運營的城鎮污水處理廠實行排污許可證監管制度,強化排污費征管、征收力度,依法處罰超標、超總量排污的單位,并加大對禁止燃用高硫煤的宣傳力度。
結合“十一五”期間主要污染物總量減排統計辦法,青島市環保局還進一步細化了環境監察內容,將以往只是監察污染防治設施是否運轉,改為通過采用對企業污染防治設施運轉耗電量、用藥量、污泥產生量等具體內容的核算以及隨機抽查企業“中控室”的歷史數據、運行記錄內容等監管新辦法,促使企業污染防治設施保持正常運轉并達標排放。
同時,青島市推進全市重點監管企業自動監測系統建設工作,下發了《關于進一步規范和加快重點監管企業自動監測系統建設工作的通知》,對全市重點監管企業自動監測系統建設工作提出統一監測指標、嚴格規范設備選型、按時限要求完成安裝建設任務、實施“以獎代補”辦法對自動監測系統安裝進行鼓勵等7項要求。還開展了對全市100家重點企業和城市污水處理廠排污行為的監測、監察工作,保證全市總量削減任務的順利完成。