浙江省諸暨市170家污染企業申購有償使用污染物指標
日前,環境保護局公示了關于企業污染物排污許可量的核定結果,暨陽協聯熱電有限公司每年二氧化硫排放量為863噸,根據今年新規定,企業排放污染物要有償使用,該公司交納了53萬元的污染物指標有償使用費,期限為10年。記者了解到,今年起我市企業排放污染物告別了“免費午餐”,截至目前,全市170家污染企業全部進行了初次申購,資金入賬達800余萬元。
根據 浙江省環保局核定,2006年我市的COD(化學需氧量)排放量為5173.4噸,二氧化硫排放量為9061.3噸,按照“十一五”計劃,2007年COD排放總量將比去年下降4.5%、二氧化硫下降4.6%。今年以來,我市將需削減的任務分解落實到每一家企業,與重點排污單位簽訂了污染減排目標責任書,同時規定我市區域內污染物排放總量指標有償使用,主要涉及印染、建材、熱電、機械、紡織、電鍍、酸洗等行業。另外還規定,今后所有排放化學需氧量、二氧化硫兩項主要污染物的新建、擴建或改建企業,必須向環保部門申購污染物排放總量指標,方可開工建設。今年市新建石英墻材廠要上馬,根據技術人員測算,該企業將每年排放6.9萬噸二氧化硫,根據規定,該企業交納了1萬元有償使用費,如果企業生產2年停產后,可將剩下8年的有償使用指標賣給政府,價值8000元。
污染物排放總量指標有償使用的推行,促進了企業節能減排的開展,不少企業紛紛采取多種舉措降低能耗,減少污染物排放量。建材集團第二水泥有限公司也動起了腦筋,利用余熱發電,收集水泥回轉窯340℃的高溫廢氣后,通過余熱鍋爐帶動氣輪發電機發電,這樣以往白白排放的廢氣經過回收發電后,熱度由原來的340℃降為100℃再排放到空中,減少了廢氣中的含塵量,減輕了對大氣環境的影響。
那么,企業申購的這筆資金又有何用途?市環保局的有關負責人告訴記者,目前800余萬元申購所得款項已全部進入專項資金財政專戶。專項資金主要將用于區域污染治理、污水處理廠建設、環保新技術的開發、環境監控、監測設施建設和污染物排放總量指標的回購,做到專款專用,封閉運行。專項資金的使用,由環境保護行政主管部門統一編入部門預算,經市政府批準后使用,并接受財政、審計部門的監督檢查。
該負責人表示,排污指標初次分配的有償使用,將推動企業走新型工業化道路,對新建污染項目設置了一個環境門檻,從而用經濟杠桿引導投資者大力發展環境友好型產業,迫使現有污染企業想方設法通過技術進步的手段,最大限度地降低單位產品的環境成本開支,盡量占用少量的總量控制指標。