2007年2月15日，發(fā)生在西安市碑林區(qū)東縣門中行住宅小區(qū)的一場火災(zāi)，人們也許還記憶猶新。這場因燃油鍋爐管理及柴油泄漏等問題引起的失火，直至發(fā)生氣體爆炸的惡果,最終以西安市消防支隊8名消防官兵英勇負(fù)傷、一名戰(zhàn)士獻(xiàn)出年輕生命的沉痛代價，換來了居民住戶300多人無一傷亡的平安。
然而，當(dāng)一切都平靜下來的時候，有許多居民及社會各界人士紛紛提出了這樣或那樣的質(zhì)疑：
這鍋爐房咋敢緊挨著住宅樓建??？太危險了！
上級年年檢查難道就沒有發(fā)現(xiàn)這種違規(guī)建筑嗎？
那天要是裝著2600公升的柴油儲油罐爆炸了，這兩棟住宅樓肯定都給炸飛了。
連日來，記者就這場火災(zāi)事故的原因走訪了西安市消防支隊、西安市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、西安市環(huán)保局等有關(guān)職能部門,從中不難看出，“2·15”鍋爐燃爆事件的本身，的確暴露出諸多消防安全隱患以及管理中的一些缺失。
假如，鍋爐設(shè)置按規(guī)矩來……
“這鍋爐房咋敢緊挨著住宅樓建??？太危險了！”3月4日，記者再次來到火災(zāi)發(fā)生地東縣門，一家租賃中行家屬樓底層臨街門面房的西京寵物用品店女店主不由埋怨道。
她指著門面房后墻上一個1米見方的大黑洞說：“這就是那晚鍋爐房發(fā)生氣體爆炸給炸穿的，幸虧當(dāng)時員工都已下班回家了，否則后果不堪設(shè)想！”
位于東縣門36號的中行家屬院共有兩棟坐南朝北的住宅樓，每棟高六層。其中，靠南邊的住宅樓一層均為臨街門面房對外出租，二層以上為居民住戶。鍋爐房靠西修建在這兩棟相距僅有11.3米的空地之間。鍋爐房內(nèi)共有兩臺燃油式常壓供暖鍋爐，有一個4—5立方米的柴油儲油罐，事發(fā)當(dāng)日罐內(nèi)裝有2600公升柴油，在鍋爐房地下室，還有2個儲水罐和水泵等管道設(shè)施。記者看到，這座鍋爐房竟然與相鄰的中鐵物資總部駐西安辦事處家屬院天然氣供暖鍋爐房一墻之隔，并且都緊靠住宅樓一層墻面。
“好懸啊！那天要是裝有2600公升的柴油儲油罐爆炸了，旁邊那座天然氣鍋爐肯定也會引爆，那這兩棟住宅樓都得炸飛了?！本幼≡谥車囊恍┚用窦娂娮h論道。中行家屬院旁的一家招待所老板說，東縣門一帶好多居民小區(qū)都沒有鍋爐，人家中行家屬院可能是自己安裝的吧，現(xiàn)在看來肯定是不符合規(guī)定了。
根據(jù)有關(guān)鍋爐房防火措施規(guī)定：鍋爐房一般應(yīng)單獨設(shè)置，不可設(shè)在（或毗鄰）人員密集的場所，應(yīng)選擇在主體建筑的下風(fēng)或側(cè)風(fēng)方向，在鍋爐房周圍25米范圍內(nèi)，不得搭建易燃建筑或堆放可燃物，鍋爐房與住宅樓間距應(yīng)在6米以上，儲油罐要求必須埋在地下等等。
假如，消防通道無死角……
“假如，消防通道暢通無死角，消防車能迅速對著火點形成合圍進(jìn)行滅火，鍋爐房也許就不會發(fā)生爆炸?！币晃荒慷昧讼拦俦?dāng)晚滅火搶險場景的郭師傅如是說。
記者注意到，中行家屬院的大門只能勉強開進(jìn)一輛消防車，狹窄的院子里車輛又不易掉頭。在相鄰的中鐵物資總部家屬院，雖然也有一個大門，但此大門因與另一個家屬院共用，這個大門的中央竟用鐵欄桿一分為二，隔成了兩個相對獨立的小門，其寬度只能進(jìn)去一輛小轎車。因此，中行家屬院鍋爐房、包括中鐵物資總部家屬院鍋爐房，以及靠北邊的樓房，其消防通道都成了死角,啥車都進(jìn)不去、靠不近，很難形成兩面夾擊、四面合圍的滅火態(tài)勢。
那天晚上，雖然先后來了有20多輛消防車，終因消防通道不暢，院子里竟沒有進(jìn)去一輛消防車。好在，西安市消防支隊接處警及時，滅火方案得當(dāng),消防官兵英勇頑強、奮不顧身,最終將火勢徹底撲滅。
就在東縣門周圍，類似中行家屬院這種消防通道不暢的單位和院落比比皆是。順著衛(wèi)華巷走進(jìn)去，路旁的碑林區(qū)教育局等單位，以及巷子盡頭的西安市民興中學(xué)、西安市第一實驗幼兒園、碑林區(qū)幼兒園等，其大門和院落都非常狹窄，消防車很難進(jìn)得去，若是在樓的后面發(fā)生火災(zāi)，更難實施有效的滅火措施。據(jù)居民介紹，這一帶的住宅樓房都是一棟挨著一棟蓋，都沒有消防通道和車道。
據(jù)了解，一般消防車的長度均大于或接近10m，高度近4m，寬度近2.5m，消防云梯車和高噴車高度接近5m，根據(jù)有關(guān)消防法規(guī)要求，消防車道應(yīng)滿足抗災(zāi)救災(zāi)和疏散要求，其寬度應(yīng)保證在干道兩側(cè)房屋受災(zāi)倒塌后消防車仍能通行，高層住宅樓之間的消防通道寬度應(yīng)在9米以上，周圍還應(yīng)設(shè)置環(huán)行消防車道,便于車輛快速通行、到達(dá)火場、順利投入滅火搶險。
假如，嚴(yán)格按操作程序來……
“鍋爐燒的肯定是劣質(zhì)柴油,合格柴油就是用明火點都點不著?！睎|縣門47號家屬院門房值班員王師傅似乎很懂行地對記者透露道。他還說：“我們這個院的鍋爐在1998年時燒了一年的柴油，以后就改成天然氣了。”并說：“柴油質(zhì)量要是不好，懂行人一聞就應(yīng)該知道，就不敢再燒這種油了?！?
目前，關(guān)于中行家屬院鍋爐房著火的真正原因，西安市已組織安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、消防局等有關(guān)部門正在調(diào)查之中。但根據(jù)一些消防人員現(xiàn)場救火后判斷，此臺鍋爐設(shè)備已經(jīng)有些老化，事故發(fā)生前就曾發(fā)現(xiàn)有漏油現(xiàn)象,且使用的柴油在很大程度上是一批劣質(zhì)柴油，此類柴油閃點低，極易燃爆。由于存在這幾方面的原因，在實施滅火的過程中，因鍋爐房地下室產(chǎn)生了油蒸氣，又因空氣不流動，導(dǎo)致了氣體燃爆。
去年，西安市環(huán)保局出臺《關(guān)于燃煤煙塵污染治理實施方案》要求，城市居民采暖應(yīng)首選集中供熱，這樣比較安全。不鼓勵使用油、氣鍋爐。可采用型煤鍋爐，這是一種我國自行研制的新產(chǎn)品，一種集節(jié)能、環(huán)保、取暖效果好、運行費用低廉于一體的理想替代產(chǎn)品?！?
假如，安全檢查不走過場……
年前不是都進(jìn)行防火隱患安全大檢查、大整頓了嗎？中行家屬院這么明顯的鍋爐房安全隱患問題，怎么就沒檢查出來？在東縣門一家糊辣湯小餐館里,一些顧客這樣議論著。還有的說：平時都干啥去了！發(fā)生事了，這幾天卻檢查個不停點。一位退休老干部十分嚴(yán)肅地說：“這個院的問題很明顯,檢查人員是否吃了、拿了人家的好處,就睜一只眼、閉一只眼地走過場？是否在官僚主義中還包含著一種腐??？” 據(jù)了解。修建一座鍋爐房，需要經(jīng)過規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保局、消防局等有關(guān)部門層層把關(guān)審批，這其中任何一道關(guān)卡出了漏洞，就會釀成安全隱患。目前，西安市各單位及居民小區(qū)使用的常壓和承壓鍋爐，總數(shù)大約有1萬余臺。其中,承壓鍋爐共有4521臺。中行家屬院使用的鍋爐屬于常壓鍋爐?？梢?這種被列入特種設(shè)備的鍋爐，如不加以重視和管理，那些猶如一顆顆定時炸彈的鍋爐，時刻威脅著人民群眾的生命安全。
有道是防患未然。假如，各級職能部門都能夠認(rèn)真監(jiān)督檢查，恪守職責(zé)，不走過場，不敷衍了事。那么，這場火災(zāi)也許就不會發(fā)生了……
（本報記者 韓巖）
