人民網-市場報 　　為了緩解缺水難題，北京市于2004年8月1日調整了水價。調整后的居民用水價格為3.7元/噸，而洗浴業用水價格為61.5元/噸。為解決一部分低收入家庭的洗澡問題，北京市商務局特別在城八區扶持了57家便民浴池，這些便民浴池可以享受居民用水價格3.7元/噸的優惠水價，而其他洗浴中心則按照每噸61.5元的單價交水費。 　　但在城八區以外，特別是豐臺、海淀、朝陽、石景山等城鄉結合部的外來人口聚居地 ，一些人把自家的民房或者出租房進行了改造，因陋就簡建起了小浴池，接待那些住所沒有條件洗浴的學生、住平房的居民和外地來京的租戶洗浴。 　　小浴池發不義財有邪招 　　在北京市豐臺區鄭常莊附近，記者在一位知情者的引領下來到一家掛有“洗澡”招牌的小浴池。在浴池的前臺，記者并未看到經營浴池所必需的營業執照和衛生許可證。“票價多少錢？”“5元，只有淋浴。”服務員瞟了記者一眼后回答。記者以等朋友回去拿東西洗澡為由到處看了看。在浴池旁邊的鍋爐房里，記者看到一位服務生正在給立式的小鍋爐加火：“天這么冷，如果停水就麻煩了。”“不會的，水都是自家的，而且都有儲水罐存著呢。”服務生指著旁邊的汽油桶告訴記者。記者順著服務生手指的方向看到，一排汽油桶的一端連著鍋爐房，另一端的管道接到后院墻壁處。記者在與服務生的交談中了解到，原來所謂“自家的水”指的就是每噸3.7元水費的居民自來水，先是把自來水存放到汽油桶里，用的時候再把水放到鍋爐里燒。這正是小浴池賺錢的秘訣所在。 　　浴池的服務生給記者算了一筆賬，1噸水一般可供2位女士或3位男士洗浴，一天內如果有100人來洗澡，就要用掉大約40噸水，如果按洗浴業用水規定的價格61.5元/噸，僅水費一項就需支出2460元，而依照這家小浴池每人5元的票價，滿打滿算也才一共不過500元。如果用居民自來水只按照3.7元/噸交水費，40噸才要148元，“如果按照正常情況交水費，再加上電費、人工費等其他一些費用，早就賠本關門了。”服務生說。“洗浴票價低于20元的浴池都不會盈利。城內的洗浴中心主要依靠洗浴之外的其他服務項目賺錢，郊區這些僅限于洗浴業務的浴池要想賺錢，都會在水源上做文章。有的浴池自己有井用的是地下水，那基本上就是無本的買賣。” 　　執法部門監管有難點 　　記者在北京用水稽查熱線了解到，目前常見的小浴池偷水現象一般有兩種情況，第一種情況是未經許可私自將生活用水用于洗浴業，第二種情況是私自打井偷采地下水用于洗浴業。根據不同情況，查處偷水現象要涉及到3個部門。私自將生活用水用于洗浴業的歸北京市自來水公司查處，如果是私自打井偷采地下水的，應向北京市水務局和城管執法大隊舉報。有專家指出，由于對于小浴池用水行為的監管涉及到3個部門，而這種條塊分割的管理模式勢必容易形成管理漏洞。無照經營的小浴池不僅無序耗費了水資源，也帶來了公共衛生、社會治安等一系列問題。 　　記者從北京市衛生監督所了解到，根據《公共場所衛生管理條例》規定，浴池必須在取得“衛生許可證”后，方可向工商行政管理部門申請登記、辦理營業執照。但目前京郊絕大多數營業中的小浴池都沒有辦理這兩證，導致執法部門很難對其依法監督。 　　缺水是北京目前面臨的一個大問題，節水成了家喻戶曉的大事，但另一方面，京郊卻普遍存在著小浴池偷水現象。在水資源緊缺的情況下，低成本甚至無成本用水，勢必影響北京的整體發展和老百姓的正常生活；但另一方面，大量的外來務工人員及居住條件差的本地居民又確實需要價格低廉、衛生合法的浴池來解決現實問題，生意興隆的小浴池從另一方面折射出這種需求及市場的空檔，這一問題需要妥善解決。