初冬,寒意剛剛襲來,一股股暖流卻在武鄉縣城居民的心頭涌動:11月1日,縣城集中供熱工程試運行成功,遍布78個縣級機關企事業單位的3400多戶居民,上萬人首批享受到正常集中供暖。從此,武鄉縣在全市十三個縣市(區)率先實現了集中供熱。
一個山老區,一個國家級貧困縣,抓住短短的半年時間,何以拿出3600萬元的巨額資金,迅速實現了集中供熱?縣委書記閻建書如是說:“就是要讓人民群眾實實在在感受到先進性教育的成果,感受到黨和政府的溫暖。”科學決策系民心
山城武鄉地處太行、太岳兩大山脈之間,取暖期較長。多少年來,許多機關單位都是自建鍋爐、分散供熱,縣城更是煙囪林立。每到供暖季節,120多根冒著黑煙的煙囪便成為縣城上空的一道煞人的“風景”。這種“處處冒煙、戶戶不熱”的現狀,不僅污染環境、浪費資源,耗費大量人力、財力,而且群眾怨聲載道,意見很大。
水、電、暖、氣被稱為現代城市的四大基礎設施。集中供熱作為城市的基礎設施之一,是城市供熱的發展所需。近年來,武鄉縣隨著“打造山水園林文化型城市”戰略布局的全面實施,城市規模不斷擴大,基礎設施日臻完善,人民生活水平有了很大提高。按照落實科學發展觀的要求,在保證縣城居民溫暖過冬的同時實現節能、環保,推廣集中供熱隨之擺上了縣領導的重要議事日程。經過認真調查研究和多方征求意見后,縣委、縣政府大膽決策,決定從實踐“三個代表”重要思想的高度,切實維護廣大人民群眾的切身利益出發,充分利用縣城地勢平坦、居民居住集中的有利條件,在縣城搞集中供熱工程,實現武鄉老區人民多年的夙愿。
今年年初,在武鄉縣三級干部經濟工作會議上,縣委書記閻建書莊嚴承諾:在縣城推廣集中供熱工程,今年完成一期工程建設任務,完成40萬平方米供熱面積,并將這一壯舉命名為“民心工程”、“德政工程”,列入本年度縣委、縣政府確定的城建“3231”重點工程之首,作為全縣保持共產黨員先進性教育活動中為民辦實事的標志性工程。同時,工程熱源廠廠址選在了位于太行街南側、東盛巷南延伸段。背水一戰齊攻堅
搞集中供熱工程設計數千萬元,是一項涉及到千家萬戶切身利益的大事、實事,按正常工期安排,需要一年半左右的時間,而縣委縣政府決定在當年開工,當年投入運行,時間緊,任務重。為強化對集中供熱工程的組織領導,專門成立了由四套班子領導分別擔任組長、副組長和成員的集中供熱領導組,千斤重擔千人挑,人人肩頭有指標,呈現出九牛爬坡齊使力的喜人局面。據統計,今年縣委先后專門召開23次會議,協調和解決施工中存在的具體問題。
背水一戰,攻堅克難。5月20日,一場集中供熱攻堅戰在革命老區武鄉縣打響了。從此,無論是酷暑難耐的盛夏,還是綿綿細雨的秋季,在各地施工現場,隨處可見一個個忙碌的身影,到處是熱火朝天、戰天斗地的勞動場面。
縣委書記閻建書把集中供熱工程操在心上,抓在手上,不論是雙休日還是節假日,不管白天還是晚上,只要有空,就出現在施工現場。即使是國慶長假期間,他在家里也是憂心如焚,曾經兩次專門來到施工現場,仔細盤查工程具體情況。偌大的集中供熱工程,資金需求多,涉及部門多,施工隊伍多。為了解決工程施工中遇到的各種問題,僅他親自主持召開的工程協調會就達20余次,不論組織管理、技術設計和方案實施,還是施工質量和施工進度,閻建書憑著在企業任職多年豐富的管理經驗和實踐經驗,嚴謹認真,一絲不茍,使工程中遇到的許多問題迎刃而解。土建工地,他每天都要了解施工進展情況,現場辦公解決實際困難;換熱站工地,他每次都走遍各個角落,督促檢查管道安裝進度;鍋爐安裝,他親自深入車間廠房,嚴格監督設備質量。哪怕是一個螺絲釘的安裝位置,他也仔細檢查,做到了心中有數。不少施工單位負責人感慨地說:“武鄉縣委的閻書記工作責任心特強,各項工作要求非常嚴格,確實是個專業型的領導干部,俺們打心眼里佩服!”縣建設局局長李晉國一語中的:“說實話,這個工程從開始施工起,我心里就一直忐忑不安,總感覺怕‘啃’不下這塊硬骨頭。多虧閻書記為我們撐腰作主,排憂解難,才能夠趕在冬季來臨之前實現正常供熱,一年半工期在五個多月高質量、高標準完成,這對于我們這些長期搞具體工程的人來講,都覺得是一個不可思議的奇跡!”
縣長周濤經常不定期不打招呼直接走進工地。在土建、安裝等各個環節,隨處可見他現場辦公的身影。每次檢查,他總是要求施工單位要站在對老區人民切身利益負責的高度,保證質量,加快進度,確保實現按時供熱。多年的軍旅生涯,使縣人大主任李國珍養成了一種雷厲風行的工作作風。擔任集中供熱工程領導組組長后,他果斷地向縣委立下“軍令狀”,把工地作為前線戰場,多方協調各施工單位,督促工程進度,嚴查工程質量,一絲不茍把關。
領導表率作用是一道無聲的命令??h建設局局長李晉國兼任工程領導組副組長,不顧身患腰椎間盤突出的老毛病,一天到晚“泡”在工地,把全部精力放到工程建設上。81歲的老父親摔傷躺在病床上,他沒時間去探望。父親病重直到去世,他一直忙碌在工地,臨終也未能見到最后一面,只得以淚洗面。妻子有病去北京住院治療,李晉國忙得脫不開身,只好讓外甥女陪伴。副局長李躍平,邊考察邊學習,面對面指導,手把手把關,有時遇到工期緊時,就拿起工具同工人們一起勞動,人瘦了,皮膚黑了,毫無怨言。副局長王水平患有高血壓、哮喘病,堅持帶病上陣不休息,把工地當作自己的家,同工人們吃住在一線,服務在一線。
集中供熱工程如同一塊巨大的磁石,在老區干部群眾中引起了強烈共鳴,人心貼近了,手拉緊了,信心更足了。從土建工程開始,到各家鍋爐拆遷,再到二次管網鋪設資金的籌集,都取得了方方面面的支持,老區人民深明大義、顧全大局,就像當年抗戰支前一樣,表現出極大的熱情,有錢出錢,有力出力,確保了工程的順利施工??h蔬菜公司在職工工資不能按時發放的情況下,千方百計按時交納了二次管網入戶取暖費。
為確保工程進度,縣委對施工單位作出嚴格獎懲措施:實行倒排工期,晚一天罰款1000元,早一天獎勵500元。同時,各施工單位自戴“緊箍咒”,堅持工人三班倒,人停機不停。熱源廠土建工程由山西玉華建筑公司承建,任務十分艱苦,但公司要求工人每天早上班1小時,晚下班2小時,增加工資,提供夜餐,最終保證了如期完工。質量為天樹豐碑
集中供熱工程作為一項惠澤萬民的民心工程,武鄉縣委、縣政府高度重視,責成縣建設局高起點規劃,聘請省、市電力專家科學設計。大到工程招標,小到每道工序和每個細節,領導組嚴把質量關,決不含糊。“要站在對老區人民高度負責的高度,把民心工程辦實、辦好,要經得起歷史的檢驗、經得起老百姓的檢驗?!笨h委書記閻建書一再告誡管理隊伍和施工隊伍。
雄厚的資金實力和高素質的施工隊伍是保證工程質量的基礎和前提。熱源廠土建工程,一次、二次管網鋪設,鍋爐和工藝及電氣安裝工程,每一項都由領導組負責進行嚴格公開招標,分別由山西玉華建筑公司、省第三建筑公司、中國十三冶金建設公司、長治市凱得康工貿有限公司中標負責承建安裝,長治市科城監理公司監理。同時,工程領導組又專門聘請了兩名高級工程師嚴把技術關。在每一個環節,均形成了“四方把關”程序,只有經施工單位質監員、建設局、監理單位和工程師四方共同驗收合格簽字后,施工單位才能開展下一道工序。
土建工程建設時,在自來水管網安裝過程中,因為閥門緊,砌體砂漿標號不達標準,施工單位只好全部拆除,及時重新砌筑;工藝安裝試運行階段,發現噪音和電流過大,領導組立即責成廠方重新更換;在安裝過濾器盛水磚后,發現盛水速度緩慢,不能滿足沖渣要求,又及時通知廠家進行了更換……
多年企盼,一朝成真。11月1日,經過5個多月的緊張奮戰,總投資3600萬元、占地面積15692.2平方米、供熱40萬平方米的一期集中供熱工程投入試運行。11月14日,工程投入正常運行。當年開工,當年受益,武鄉21萬人民再次創造了一項“老區速度”新紀錄。目前,2臺40噸熱水鍋爐從根本上解決了78個單位、3400多戶、1萬多口居民的取暖問題。同時,拆除掉的68臺鍋爐每年可節約燃煤6000噸,節省勞力100余人,減少煙塵750噸、二氧化硫360噸。集中供熱工程經過除塵處理后,武鄉縣城的煙塵排放量達到國家一級標準,大大改善了空氣質量和人居環境,提升了城市綜合服務功能,在當地老百姓中樹起了一座無言的豐碑。當汩汩暖流涌入家里時,居民們欣喜若狂,有人竟點燃了噼噼叭叭的鞭炮。居民張書珍激動地說:“從此再也不用擔心受冷挨凍了,黨和政府真是咱的貼心人啊?!?
為保證居民正常供暖,武鄉縣委、縣政府建立起嚴格的管理制度,使集中供熱逐步走上“自我管理、自我發展”的路子,不斷增強自我“造血”功能,實現滾動發展。為了從根本上改變舊有的“家家冒煙、戶戶不熱”的供熱體制,縣委、縣政府已決定再投資1000萬元,緊鑼密鼓上馬二期工程,徹底實現縣城居民2006年全部享受集中供熱。
人們在翹首期待著這一天的到來!