俄烏沖突爆發(fā)后，歐美國家對(duì)俄羅斯進(jìn)行了多輪能源制裁，且力度不斷增強(qiáng)。在第五輪制裁中，歐盟要求在2022年8月開始禁運(yùn)俄羅斯煤炭，由此對(duì)全球煤炭貿(mào)易產(chǎn)生了巨大影響。本文回顧了全球煤炭貿(mào)易的發(fā)展歷程并對(duì)新格局進(jìn)行分析展望。
全球煤炭資源分布
煤炭是目前全球儲(chǔ)量最為豐富、分布最為廣泛且使用最為經(jīng)濟(jì)的能源資源之一，全球近80個(gè)國家擁有煤炭資源，全球的聚煤盆地超2900個(gè)。截至2020年年底，全球已探明的煤炭儲(chǔ)量為1.07萬億噸。
分地區(qū)來看，亞太地區(qū)儲(chǔ)量占比42.8%，北美地區(qū)占比23.9%，獨(dú)聯(lián)體國家占比17.8%，歐盟地區(qū)占比7.3%，以上4個(gè)地區(qū)儲(chǔ)備合計(jì)占比超過90%。分國家來看，美國是全球煤炭儲(chǔ)量最豐富的國家，占全球資源的23.2%，俄羅斯占比15.1%，澳大利亞占比14%，中國占比13.3%，印度占比10.3%，以上5個(gè)國家儲(chǔ)量之和占全球總儲(chǔ)量的76%;而印度尼西亞和蒙古國煤炭的探明儲(chǔ)量占比僅為3.2%和0.2%。
歷史上煤炭對(duì)全球工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。在20世紀(jì)之前，煤炭是全球消耗量最大的能源品種，在20世紀(jì)初一度占到一次能源消費(fèi)比重的95%，但是隨后原油時(shí)代到來，煤炭的能源地位一落千丈，但是隨著原油價(jià)格的大幅波動(dòng)，煤炭的替代作用又十分明顯。長期以來，煤炭的貿(mào)易也隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及原油價(jià)格的波動(dòng)，不斷發(fā)生變化。
煤炭貿(mào)易發(fā)展歷史
18世紀(jì)，隨著歐洲工業(yè)革命的開始，煤炭成為近代工業(yè)主要的動(dòng)力來源，但是當(dāng)時(shí)由于開采條件和運(yùn)輸條件有限，全球的煤炭貿(mào)易僅僅在北美、中美、西印度群島以及歐洲部分地區(qū)進(jìn)行。1910年，煤炭占世界能源消耗的80%，約為1.7億噸。
第一次世界大戰(zhàn)的時(shí)候，歐洲煤炭供給減少但是需求增加，與此同時(shí)美國煤炭開始大量出口，因此大量的煤炭貿(mào)易發(fā)生在美國和歐洲之間。戰(zhàn)后德國和英國等歐洲國家開始增加煤炭生產(chǎn)，美國煤炭運(yùn)輸歐洲受阻，疊加此后西方經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及石油崛起，全球煤炭貿(mào)易開始回落。
第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期，煤炭再度成為戰(zhàn)時(shí)主要的能源，但是1940年之后大量廉價(jià)石油涌入市場(chǎng)，煤炭消耗量降至不到1億噸。
到了20世紀(jì)60年代，原油開始不斷增產(chǎn)且價(jià)格平穩(wěn)，煤炭在能源中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷減弱，煤炭占世界能源消費(fèi)比重下降，原油超過煤炭成為世界第一大能源，此后的十幾年間全球煤炭貿(mào)易主要以煉焦煤為主。
20世紀(jì)70年代之前雖然煤炭的消費(fèi)量有所增長，但是貿(mào)易量卻十分小。1950年，世界煤炭貿(mào)易量為6400萬噸，到了1960年緩慢增長至1億噸附近，但貿(mào)易量占總產(chǎn)量的比例只有4%。但是從20世紀(jì)70年代開始，原油價(jià)格大幅上漲，世界各國對(duì)煤炭重新開始重視。
由于世界的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，勞動(dòng)生產(chǎn)率成倍提升，煤炭開采成本明顯下降，生產(chǎn)條件大幅改善，主要產(chǎn)煤國煤炭產(chǎn)量大幅增長。美國1989年煤炭產(chǎn)量達(dá)到了48.8億噸，比1976年增長了50%。此外，煤炭的貿(mào)易量也不斷增長，20世紀(jì)80年代初，煤炭貿(mào)易量為2.6億噸，到了1990年前后上升至3.6億噸。
20世紀(jì)90年代開始，由于蘇聯(lián)解體經(jīng)濟(jì)衰退，以及中國和印度等國家生產(chǎn)放緩影響，世界煤炭生產(chǎn)開始出現(xiàn)明顯負(fù)增長，1993年，全球煤炭產(chǎn)量較1990年下滑了7.2%。進(jìn)入21世紀(jì)之后，全球煤炭生產(chǎn)和貿(mào)易迎來了新一輪的復(fù)蘇，其間全球煤炭產(chǎn)量快速增加，主要的原因有三方面：全球經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、潔凈煤技術(shù)發(fā)展以及石油天然氣等能源價(jià)格不斷上漲。
值得注意的是，20世紀(jì)70年代之后，不僅煤炭貿(mào)易出現(xiàn)了質(zhì)的改變，貿(mào)易的煤炭種類、生產(chǎn)的國家以及出口方向都發(fā)生了本質(zhì)變化。從煤炭貿(mào)易的種類來看，動(dòng)力煤的貿(mào)易增長始于20世紀(jì)70年代，此前的煤炭貿(mào)易多以煉焦煤為主，1970年，動(dòng)力煤貿(mào)易占煤炭總貿(mào)易量的30%;1980年占比接近一半;1990年占比超過55%。動(dòng)力煤貿(mào)易的快速增長主要有四個(gè)方面的原因：
一是能源需求增加。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，部分國家和地區(qū)對(duì)能源的需求日益擴(kuò)大，但是自身由于地域限制以及能源儲(chǔ)量有限，能源利用轉(zhuǎn)移下，使得這些地區(qū)和國家對(duì)煤炭產(chǎn)生了額外的需求。
二是本土開采成本昂貴。部分國家和地區(qū)本土開采條件不佳，開采成本昂貴，因此采取減少生產(chǎn)和增加進(jìn)口的方式。
三是燃煤電站大量建設(shè)。由于煤電站的大量建設(shè)，動(dòng)力煤在國際貿(mào)易中的吸引力大幅增加，疊加化工、水泥等非電企業(yè)的發(fā)展，對(duì)動(dòng)力煤的需求進(jìn)一步攀升。
四是鋼鐵行業(yè)需求不振。鋼鐵行業(yè)發(fā)展緩慢，使得焦煤貿(mào)易量逐步回落，動(dòng)力煤因需求提升，最終貿(mào)易量占比不斷攀升。
表為20世紀(jì)80年代初動(dòng)力煤貿(mào)易量開始超越煉焦煤(單位：萬噸)
從生產(chǎn)的國家來看，通過IEA(國際能源署)的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，1971—2018年，非OECD(經(jīng)合組織)國家煤炭產(chǎn)量與世界煤炭總產(chǎn)量的變化基本相同，呈現(xiàn)不斷增長的態(tài)勢(shì);1971年，OECD國家煤炭產(chǎn)量比重為56.58%，非OECD國家煤炭產(chǎn)量比重為43.42%。從1988年開始，非OECD國家煤炭產(chǎn)量比重超過OECD國家，達(dá)到51%，而OECD國家煤炭產(chǎn)量比重下降到49 %。此后該比例一直呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，到了2018年OECD國家煤炭產(chǎn)量比重下降到22%，非OECD國家煤炭產(chǎn)量比重上升到78%。
從出口的國家和出口量來看，20世紀(jì)70年代，澳大利亞和美國是全球主要的煤炭出口國，二者分別占全球出口總額的28%和70%。到了2018年，全球煤炭主要的出口國為印尼、澳大利亞、俄羅斯和美國，其中印尼和澳大利亞出口占比分別為31%和27%。從需求方來看，20世紀(jì)70年代，日本和德國是最主要的進(jìn)口國家，煤炭進(jìn)口量占比分別約為69%和30%，到了2018年世界最大的四個(gè)進(jìn)口國為中國、印度、日本和韓國，煤炭進(jìn)口占比分別為21%、17%、13%和10%。因此無論是從生產(chǎn)還是需求的方面來看，全球煤炭貿(mào)易從20世紀(jì)70年末之后，貿(mào)易重心不斷東向東移。
當(dāng)前煤炭貿(mào)易狀況
煤炭的運(yùn)輸成本較高，因此在全球范圍內(nèi)的煤炭貿(mào)易多數(shù)發(fā)生在相鄰國家之間。一般而言，全球煤炭貿(mào)易主要發(fā)生在亞太、歐洲北美和拉丁美洲，印尼和澳大利亞出口至中國、韓國、印度和日本，南非煤炭運(yùn)往歐洲，哥倫比亞向歐洲和北美運(yùn)輸，俄羅斯煤炭發(fā)往歐洲和東亞。但是2020年以來，由于全球疫情以及俄烏沖突的影響，全球煤炭貿(mào)易格局再度重塑，煤炭貿(mào)易開始從東往西流。
俄烏沖突爆發(fā)后，歐美國家對(duì)俄羅斯進(jìn)行了多輪能源制裁，且力度不斷增強(qiáng)，在第五輪制裁中，歐盟要求在2022年8月開始禁運(yùn)俄羅斯煤炭，由此對(duì)煤炭貿(mào)易產(chǎn)生了巨大影響。俄羅斯是歐洲能源的第一大供應(yīng)國。從煤炭的角度來看，2020年俄羅斯煤炭占?xì)W盟煤炭總進(jìn)口量的56%、美國占比17%、澳大利亞占比15%、哥倫比亞占比6%、南非占比1%、其他國家占比5%。
由于歐美以及日本、韓國宣布對(duì)俄羅斯煤炭的禁運(yùn)，使得俄羅斯煤炭向西的貿(mào)易完全受阻，只能轉(zhuǎn)向中國和印度，而歐盟也轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)尋求新的煤炭供應(yīng)。亞太地區(qū)主要的煤炭供應(yīng)國是澳大利亞和印尼，由于澳洲此前的貿(mào)易流向多為日本和韓國，短期內(nèi)向歐洲發(fā)運(yùn)的實(shí)力有限，而歐盟對(duì)印尼的高卡煤訴求也擠占了原本中國、日本、韓國以及印度的需求。
整體而言，俄烏沖突導(dǎo)致亞太地區(qū)煤炭市場(chǎng)火熱，供不應(yīng)求局面加劇。IEA的數(shù)據(jù)顯示，今年1—9月全球海運(yùn)煤炭貿(mào)易量為8.902億噸，比2021年同期的8.645億噸增長3.0%，但低于2019年同期的9.571億噸。但是由于煤炭體積龐大且運(yùn)輸成本高，貿(mào)易格局的改變整體上增加了運(yùn)輸距離，由此可能產(chǎn)生因?yàn)楹＿\(yùn)和陸運(yùn)能力限制問題造成了貿(mào)易量減少。因此可以說由于俄烏沖突的影響，全球煤炭貿(mào)易的新格局才剛剛拉開序幕。
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