各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團質量技術監督局：

特種設備事故統計分析表明，近年來小型鍋爐、快開門式壓力容器、洗染行業用烘缸（筒）已成為易發事故特種設備。為了加強此類特種設備的使用安全，各地應加強安全監察，開展專項檢查，現就有關工作通知如下：

一、工作內容

各地要將小型鍋爐（重點是立式鍋爐）、快開門式壓力容器（重點是蒸壓釜）、烘缸（筒）使用單位，如小型食品加工企業、學校、醫院、建材加工、洗染行業單位等特種設備使用單位列為日常安全監察的重點對象，對使用單位自行檢查和安全管理的情況進行專項檢查，重點檢查內容如下：

（一）小型鍋爐。

檢查鍋爐是否辦理使用登記；是否在定期檢驗有效期內；是否存在私自安裝改造維修；安全附件、安全保護裝置和壓力表等裝置是否定期校驗和檢修，水位計是否定期沖洗、安全閥是否定期進行手動排放試驗、水封管是否暢通、高低水位報警是否靈敏等；操作人員是否持有效特種設備作業人員證，是否會對超壓、缺水等緊急情況進行處置。

（二）快開門式壓力容器。

檢查快開門式壓力容器是否辦理使用登記，是否在定期檢驗有效期內，是否存在私自安裝改造維修，快開門聯鎖裝置是否完好、聯鎖功能是否正常，操作人員是否持有效特種設備作業人員證、是否掌握安全操作技能并能夠熟練操作設備，安全管理人員或業主是否了解此類設備的風險和應對措施，使用單位是否制訂了安全管理制度和操作規程。 

（三）烘缸（筒）。

檢查設備是否辦理使用登記；是否在定期檢驗有效期內；是否存在私自安裝改造維修；設備（系統）的安全閥、減壓裝置、泄壓裝置等是否配備齊全并能夠正常工作；操作人員是否持有效特種設備作業人員證，是否了解設備安裝調試過程及運行中的風險和應對措施。

二、工作要求

（一）積極落實使用單位安全主體責任。

各級質監部門應當結合本地實際情況，督促有關使用單位開展使用安全自查和隱患治理。要結合使用單位安全管理標準化達標和分類監管工作的開展，要求使用單位準確了解鍋爐壓力容器存在的安全風險，明確其安全首負責任，同時落實各項管理制度、明確安全管理人員和操作人員的安全責任。

（二）加強宣傳教育。

各地要結合具體典型事故案例，采用多種方式對使用單位開展安全宣傳和教育，指導使用單位安全使用設備。各檢驗單位進行設備檢驗時要采取發放宣傳資料、座談等方式開展宣傳教育活動。

（三）認真開展事故調查處理和風險管理。

各級質監部門要認真開展特種設備事故調查處理，分析事故原因，督促相關單位切實汲取事故教訓，并依法依規嚴肅處理相關責任單位和責任人。要加強風險管理，對系統性和重大風險要及時發出預警并上報，督促相關單位對發生事故的同類型設備進行檢查和治理，以消除安全隱患。

（四）嚴格制造監檢和定期檢驗。

監督檢驗機構要加強對鍋爐壓力容器產品的監督檢驗，嚴格執行相關安全技術規范，避免帶有安全隱患的設備出廠。嚴禁未按安全技術規范配置安全附件和安全聯鎖裝置的鍋爐壓力容器出廠；快開門式壓力容器的安全聯鎖裝置功能必須經檢驗機構監督檢驗并驗證合格方可隨機出廠；要督促鑄鐵烘缸制造單位加強對缸體材料的質量控制和檢查，不銹鋼烘筒要明確使用介質的具體要求。各級質監部門應督促檢驗機構提高定期檢驗覆蓋率，嚴格執行相應的檢驗規則，特別要對安全附件和安全聯鎖裝置的校驗情況嚴格檢查，對檢驗中發現存在安全隱患的設備要及時通知當地特種設備安全監察部門，并向使用單位及時發出《特種設備檢驗意見書》。

（五）強化部門合作。

各級質監部門應當進一步加強與當地相關政府部門和行業主管部門的協調合作和聯動，積極發揮相關部門“一崗雙責”工作制度的作用，及時向當地政府報告有關情況。對重大安全隱患，要采取責令企業限期整改、政府掛牌督辦和公告等方式進行綜合治理。

各級質監部門應當高度重視小型鍋爐、快開門式壓力容器、烘缸（筒）專項安全監察工作，要將該項工作與年度本地區重點工作相結合，建立長效工作機制，認真組織落實。各省級質監部門要在年底工作總結中對此項工作進行總結并報總局特種設備局。工作中如有問題和建議請及時報告總局特種設備局，特種設備局將適時組織調研督導。