一、土鍋爐是指不按照國家標準設計、不采用標準材質、圖紙未經設計鑒定、產品未經監督檢驗、無鍋爐制造許可證企業生產的產生蒸汽或者熱水的承壓設備。常壓鍋爐是指鍋爐本體與大氣相通，在任何情況下鍋爐本體頂部表壓為零的鍋爐。

二、凡是容積≥30L的承壓蒸汽鍋爐，出口水壓≥0.1Mpa（表壓），且額定功率≥0.1MW的承壓熱水鍋爐和有機熱載體鍋爐，都屬于特種設備，必須嚴格實施監管。

三、嚴禁任何單位和個人設計、制造、安裝、使用、檢驗檢測土鍋爐。

四、嚴禁任何單位和個人通過改變鍋爐結構和安裝管路閥門等方式將常壓鍋爐承壓使用。

五、常壓鍋爐應在鍋爐醒目位置標注“常壓鍋爐嚴禁承壓使用”等字樣，以提醒和警示用戶。

六、一經發現使用土鍋爐和將常壓鍋爐承壓使用的，必須徹底取締。

七、鼓勵舉報制造、使用土鍋爐和將常壓鍋爐承壓使用的違法行為，舉報有獎。

八、嚴禁各特種設備安全監察機構和檢驗機構在無鍋爐制造許可證企業的產品推介書、質量證明書等資料上簽署類似“此鍋爐無壓，不屬安全監察范圍”等意見。一經發現，將嚴肅追究當事人的責任。