②盡可能利用噪聲距離衰減措施，在不影響施工的條件下，將強(qiáng)噪聲設(shè)備盡量移至距場(chǎng)界較遠(yuǎn)的地方，保證施工場(chǎng)界達(dá)標(biāo)。盡量將強(qiáng)噪聲設(shè)備分散安排，而不是集中在有可能干擾敏感點(diǎn)的某個(gè)地點(diǎn)，同時(shí)相對(duì)固定的機(jī)械設(shè)備盡量入棚操作，最大限度減少施工噪聲對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。

③嚴(yán)禁在20：00—8：00期間施工。對(duì)本項(xiàng)目的施工場(chǎng)地進(jìn)行合理布局，盡量使高噪聲的機(jī)械設(shè)備遠(yuǎn)離附近的環(huán)境敏感點(diǎn)，盡量選用低噪聲施工設(shè)備，經(jīng)治理后可以減少施工噪聲對(duì)敏感點(diǎn)的影響。

④合理安排施工車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)地的行駛線路和時(shí)間，原材料、余土運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出施工場(chǎng)地通過(guò)東部設(shè)一個(gè)出入口，用以緩解原材料、余土運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出施工場(chǎng)地的交通壓力及其對(duì)周邊區(qū)域環(huán)境的影響。在這期間，應(yīng)對(duì)工程車(chē)輛加強(qiáng)管理，禁鳴喇叭、注意限速行駛，文明駕駛以減小地區(qū)交通噪聲。施工期應(yīng)盡量減少夜間20：00～次日8：00的運(yùn)輸量。加強(qiáng)與附近居民的協(xié)商與溝通，避免施工期噪聲擾民。

⑵控制設(shè)備聲源

①盡可能的采用低噪聲的工藝和施工方法，選用低噪聲環(huán)保設(shè)備。

②閑置的設(shè)備應(yīng)予關(guān)閉或減速。

③對(duì)機(jī)械設(shè)備均應(yīng)適時(shí)的維護(hù)，維修不良的設(shè)備常因松動(dòng)部件的振動(dòng)或者降低噪聲部件的損壞而產(chǎn)生很強(qiáng)的噪聲。

④汽車(chē)晚間運(yùn)輸盡量用燈光示警，禁鳴喇叭。

⑤施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用成品混凝土。

⑥建設(shè)單位應(yīng)責(zé)成施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)明施工通告和投訴電話，建設(shè)單位在接到投訴后，應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)取得聯(lián)系，以便能及時(shí)處理各種環(huán)境糾紛。

3.3.1.3 水環(huán)境污染防治措施

在項(xiàng)目施工期間，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，使施工人員集中居住，生活污水集中排放，修建臨時(shí)的生活污水排放渠道和化糞池，對(duì)施工期生活污水處理后排入城市排污管網(wǎng)。

施工泥漿廢水和設(shè)備車(chē)輛沖冼廢水懸浮物濃度較大，為主要污染物，排放時(shí)應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易的兩級(jí)串聯(lián)廢水沉淀池，廢水經(jīng)沉淀后排入城市排污管網(wǎng)。與此同時(shí)，禁止廢水沿路面亂排放，影響市容市貌。

3.3.1.4 固體廢物污染防治措施

至現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，項(xiàng)目土地已平整，項(xiàng)目主要為地下層開(kāi)挖過(guò)程會(huì)產(chǎn)生少量余土，由于項(xiàng)目所在地青山湖西岸片區(qū)正處于大力開(kāi)發(fā)階段，該部分余土可用于周邊筑路。

施工期固體廢物成分較簡(jiǎn)單，主要為建筑垃圾和施工人員的生活垃圾，但數(shù)量較大，因此應(yīng)集中處理，及時(shí)清運(yùn)，不同成分可采用不同的處理方式。

⑴對(duì)于建筑垃圾中的穩(wěn)定成分，如碎磚瓦礫等，可與施工挖出的土石一起堆放。

⑵對(duì)于人員活動(dòng)產(chǎn)生的分散垃圾，除對(duì)施工人員加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育外，也應(yīng)設(shè)立一些分散的小型垃圾收集器(廢物箱)，并派專人定時(shí)打掃清理。

⑶根據(jù)《南昌市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（2003年修正本）中相關(guān)要求，建設(shè)單位清運(yùn)建筑垃圾、工程渣土或者單位自行清運(yùn)生活垃圾、房屋裝修垃圾，必須向市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)申報(bào)，并按照規(guī)定的時(shí)間、線路清運(yùn)，傾倒到指定的地點(diǎn)。生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土和其他散裝物料應(yīng)當(dāng)密閉、覆蓋運(yùn)輸，不得沿途泄漏、遺撒。施工工地出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，禁止車(chē)輛挾帶渣土、污泥污染城市道路。

3.3.1.5 水土流失保護(hù)措施

排水措施

由于南昌市多暴雨，易形成較大的地面徑流，因此，在土地平整及土方施工中，應(yīng)加強(qiáng)施工場(chǎng)地的路面建設(shè)，創(chuàng)造施工場(chǎng)地良好的排水條件，減少雨水沖刷和停留時(shí)間。

綠化措施

植被可以阻止水土流失，植物的地上部分可以攔截降水，減輕雨滴濺擊，削弱降水對(duì)土壤的破壞作用；植物根系有穿插、纏繞和盤(pán)結(jié)土體的作用，可以增加土壤根孔，豐富土壤有機(jī)質(zhì)，改善土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤的滲透性能，從而加強(qiáng)土壤的抗蝕抗沖作用。

建設(shè)過(guò)程中盡量減少對(duì)植被的破壞，同時(shí)對(duì)開(kāi)發(fā)建, 設(shè)形成的裸露土地盡快恢復(fù)植被，既可起到水土保持、防止土壤侵蝕作用，又可起到降噪和吸附塵埃的作用。

攔擋措施

在施工過(guò)程中進(jìn)行一些土地處理措施如平整、壓實(shí)、建立沉砂池等措施，可有效控制雨水對(duì)土壤的侵蝕。對(duì)棄渣或堆渣等固體物，必須有專門(mén)的存放場(chǎng)地，并采取攔擋措施，修建擋土墻或攔沙壩。

施工時(shí)間選擇

南昌市的雨量充沛，雨季又比較集中，每年的4-9月為雨季，降雨量達(dá)到了全年的85%，而雨季又尤其以5-8月雨量更為集中，降雨占全年的78%。有關(guān)資料也顯示，南昌市的水土流失主要來(lái)自雨季雨水的沖刷。而本項(xiàng)目在建設(shè)施工期間，有裸露地表，容易形成水土流失面。因此，建議建設(shè)盡量避免在雨季進(jìn)行土方開(kāi)挖而造成大量的水土流失。

施工結(jié)束后的植被恢復(fù)

在主體工程完工過(guò)后，除按照設(shè)計(jì)要求做好工程防護(hù)外，還應(yīng)該按照規(guī)劃在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)進(jìn)行大面積綠化。

施工人員素質(zhì)的提高

在施工期間要對(duì)施工人員進(jìn)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)的宣傳和講解，提高他們保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，積極保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境。

3.3.2 營(yíng)運(yùn)期污染防治措施 3.3.2.1地表水污染防治措施

項(xiàng)目主要污水來(lái)源為生活、辦公等日常生活污水，排放量為198.8m3/d，主要污染物為CODCr，BOD5，SS，NH3-N、動(dòng)植物油。

項(xiàng)目所在區(qū)域市政管網(wǎng)配套不完善，近期廢水無(wú)法接入白水湖污水處理廠進(jìn)行處理，因此，本項(xiàng)目需自建污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后外排，項(xiàng)目生活污水經(jīng)自建污水處理設(shè)施處理達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)后，最終排入贛江西河。

遠(yuǎn)期，項(xiàng)目所以區(qū)域市政管網(wǎng)建成后，項(xiàng)目廢水通過(guò)市政管網(wǎng)排入白水湖污水處理廠處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)后，最終排入贛江西河。

近期項(xiàng)目生活污水需經(jīng)過(guò)污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后，方可排放。本評(píng)價(jià)建議建設(shè)單位選用地埋式污水處理工藝，污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理污水250m3，實(shí)際日處理污水198.8m3。地埋式污水處理工藝流程詳見(jiàn)下圖。

污水

生活污水

水解厭氧硝化池

沉淀池

接觸氧化池

污水外排

污泥池

曝氣

污泥濃縮池

污泥外運(yùn)

圖1 地埋式污水處理工藝流程圖

餐飲廢水

隔油池

污水走向

污泥走向

工藝說(shuō)明

水解厭氧硝化屬于厭氧處理工藝，厭氧處理的主要作用是是污水中的難降解為小分子的有機(jī)酸、有機(jī)醇、有機(jī)醛、甲烷和CO2等，從而降低色度，消減部分COD、BOD。同時(shí)提高廢水生化性能，由于高分子有機(jī)物分子結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，可使其在好氧條件下更容易被降解、脫色。

生物接觸氧化法屬于好氧處理工藝，是一種介于活性污泥法與生物濾池兩者之間的生物處理技術(shù)。即在生物接觸氧化池內(nèi)裝填一定數(shù)量的填料，利用棲附在填料上的生物膜和充分供應(yīng)的氧氣,通過(guò)生物氧化作用，將廢水中的有機(jī)物氧化分解,達(dá)到凈化目的。

h; 工藝特點(diǎn)

該工藝是目前國(guó)內(nèi)應(yīng)用較廣泛的生活污水處理工藝，其技術(shù)成熟、出水水質(zhì)可靠，具有以下優(yōu)點(diǎn)：

·具有較高的容積負(fù)荷；

·對(duì)水質(zhì)水量的驟變有較強(qiáng)的適應(yīng)能力；

·剩余污泥量少，不存在污泥膨脹問(wèn)題，運(yùn)行管理簡(jiǎn)便；

·除有效地去除有機(jī)污染物外，對(duì)脫氮和除磷也有一定的效果。

h; 技術(shù)可行性分析

實(shí)踐證明地埋式污水處理工藝技術(shù)先進(jìn)成熟、處理效果好，對(duì)COD的去除效率可達(dá)76%以上，對(duì)BOD的去除效率可達(dá)83%以上，對(duì)SS的去除效率可達(dá)80%以上，對(duì)NH3-N的去除效率可達(dá)60%以上，對(duì)動(dòng)植物油的去除效率可達(dá)95%以上。

該工藝運(yùn)行穩(wěn)妥可靠、運(yùn)行成本低、投資省。污水經(jīng)地埋式污水處理設(shè)施處理后，處理后水質(zhì)可滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)受納水體影響較小。

本評(píng)價(jià)要求項(xiàng)目污水處理設(shè)施（隔油池、水解厭氧消化池、厭氧生物濾池等）各池體、管道、地面應(yīng)做好防滲、防漏措施。

綜上所述，本項(xiàng)目生活污水經(jīng)地埋式污水處理設(shè)施處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)后排入贛江西河是可行的。

3.3.2.2大氣污染防治措施

項(xiàng)目倒班宿舍樓食堂油煙經(jīng)油煙凈化器凈化后由暗煙道升至該樓樓頂排放，倒班宿舍樓需預(yù)留排油煙風(fēng)機(jī)、油煙凈化裝置安裝位置。排油煙風(fēng)機(jī)、油煙凈化裝置，本評(píng)價(jià)建議煙道出口避開(kāi)周?chē)舾悬c(diǎn)傅家莊，以不影響周?chē)木用裆瞽h(huán)境為原則。

參照《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ554-2010），本項(xiàng)目幼兒園食堂設(shè)于幼兒園一樓，本次環(huán)評(píng)要求食堂建設(shè)須滿足“新建產(chǎn)生油煙的飲食業(yè)單位邊界與環(huán)境敏感目標(biāo)邊界水平間距不宜小于9m”及“經(jīng)油煙凈化后的油煙排放口與周邊環(huán)境敏感目標(biāo)的距離不應(yīng)小于20m”的距離要求。

本項(xiàng)目辦公樓食堂設(shè)于倒班宿舍樓一樓，參照《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》（HJ554-2010），本次環(huán)評(píng)要求食堂建設(shè)須滿足“新建產(chǎn)生油煙的飲食業(yè)單位邊界與環(huán)境敏感目標(biāo)邊界水平間距不宜小于9m”及“經(jīng)油煙凈化后的油煙排放口與周邊環(huán)境敏感目標(biāo)的距離不應(yīng)小于20m”的距離要求。

3.3.2.3 固體廢物污染防治措施

生活垃圾統(tǒng)一收集，集中收集至垃圾收集點(diǎn)，再運(yùn)往城市垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行填埋處理。為了維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，防止生活垃圾亂堆亂放帶來(lái)的負(fù)面影響，本評(píng)價(jià)建議推行垃圾減量化、資源化，并采取分類(lèi)收集的辦法，將垃圾分為3類(lèi)：

⑴有毒有害垃圾（廢電池、金屬、日光燈管等）；

⑵可降解垃圾（剩飯、菜葉等）；

⑶難降解類(lèi)垃圾（塑料、木、石等）。

各類(lèi)垃圾由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一分類(lèi)收集，分別進(jìn)行處理、處置。垃圾收集點(diǎn)將產(chǎn)生惡臭，主要來(lái)源于有機(jī)物的腐敗分解，因此應(yīng)及時(shí)清運(yùn)垃圾，特別是夏季氣溫高，瓜皮果殼等有機(jī)成分較多時(shí)，更應(yīng)科學(xué)安排垃圾收集和運(yùn)出時(shí)間，必須做到垃圾當(dāng)天收集，當(dāng)天運(yùn)出。

3.3.2.4 生態(tài)保護(hù)措施

根據(jù)自然資源損失補(bǔ)償和受損區(qū)域恢復(fù)原則，該項(xiàng)目必須采取一定的生態(tài)恢復(fù)和補(bǔ)償措施，以削減生態(tài)影響程度，減少環(huán)境損失，改善區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能。

根據(jù)長(zhǎng)期的研究成果證明，綠化對(duì)改善區(qū)域環(huán)境具有極其重要的作用，綠地具有放氧、吸毒、除塵、殺菌、減噪、防止水土流失和美化環(huán)境等作用。據(jù)馮采芹1992年編《綠化環(huán)境效應(yīng)研究》一書(shū)，綠地的城市生態(tài)補(bǔ)償能力見(jiàn)表3.3-1。

表3.3-1 不同類(lèi)型綠地生態(tài)補(bǔ)償能力

綠地類(lèi)型

年吸收CO2（m2/t）

年滯降塵（m2/t）

減噪(m2/dB)

年吸收SO2(m2/t)

釋氧能力(m2/t)

吸碳能力(m2/t)

草地

1.4423

0.0012

1.5-2.5

16.22

14.2308

5.3719

綠籬(1m)

1.2000

0.00096

7.5左右

2.53

11.8399

4.4444

灌木

0.8982

0.00075

7.5左右

2.03

8.8623

3.3267

喬木

0.7212

0.00046

3.0-5.0

1.04

7.1158

2.6711

由3.3-1可知，降污力自強(qiáng)到弱的順序?yàn)閱棠?gt;灌木>綠籬>草地。

工程所在區(qū)域已經(jīng)規(guī)劃為工業(yè)用地，將失去原有的自然生態(tài)功能，項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后廠區(qū)內(nèi)的綠化率達(dá)28.32%，項(xiàng)目占地面積為82815m2，即投入運(yùn)營(yíng)后生態(tài)補(bǔ)償面積達(dá)23453.208m2。綠化工程作為項(xiàng)目工程中必不可少的一部分，不僅能夠美化景觀，還起到對(duì)及時(shí)恢復(fù)和補(bǔ)償原有區(qū)域內(nèi)植被損失，防止水土流失有積極的作用，并具有減少汽車(chē)揚(yáng)塵、阻隔噪聲會(huì)傳播噪聲等環(huán)境效益。

3.4 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃及環(huán)境管理制度 3.4.1環(huán)境管理要求

⑴建設(shè)期

①各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃必須與主體工程同時(shí)進(jìn)行，并把工程設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃報(bào)環(huán)保主管部門(mén)審批。

②各項(xiàng)治理設(shè)施完工情況。

③竣工驗(yàn)收時(shí)必須提交環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，并發(fā)環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收合格證及排污許可證，方可投入正式營(yíng)運(yùn)。

④施工期間，建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清理或運(yùn)往指定地點(diǎn)填理。

⑤施工期間，施工人員產(chǎn)生的生活垃圾與生活污水必須妥善處理，不能造成污染。

⑵運(yùn)營(yíng)期

①要求制定環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程、定期維修制度，使各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中處于良好的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。

②要求對(duì)技術(shù)工人進(jìn)行上崗前的環(huán)保知識(shí)、法規(guī)教育及操作規(guī)范的培訓(xùn)。使各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的存在規(guī)范化，保證環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

③加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理，如環(huán)保設(shè)施出現(xiàn)故障，應(yīng)立即進(jìn)行檢修，嚴(yán)禁非正常排放。

3.4.2環(huán)境監(jiān)察及審核制度

環(huán)境監(jiān)察審核是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理制度的完善和補(bǔ)充，是“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度和“三同時(shí)”制度的具體化。它是在項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中根據(jù)項(xiàng)目可能的環(huán)境影響和周?chē)h(huán)境要求，提出項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境監(jiān)測(cè)、影響審查的具體要求和控制環(huán)境污染的操作程序。

3.4.3組織結(jié)構(gòu)及職能

監(jiān)察計(jì)劃需報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查。施工之前成立環(huán)境監(jiān)督小組，執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察審核工作。

在了解該項(xiàng)目具體施工計(jì)劃后，環(huán)境監(jiān)督小組需在二周內(nèi)制訂出具體詳細(xì)的監(jiān)察計(jì)劃，并在每季度根據(jù)施工具體情況修正該計(jì)劃。監(jiān)督小組就應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)備工作。

施工期間環(huán)境監(jiān)督小組應(yīng)至少由一名負(fù)責(zé)人和兩名技術(shù)人員常駐施工工地，以便及時(shí)向建設(shè)單位和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)匯報(bào)工作，并每日巡視施工工地。除定期向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和建設(shè)單位提交環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果和審核報(bào)告外，還應(yīng)主動(dòng)了解施工進(jìn)度安排，積極提出預(yù)防可能出現(xiàn)的環(huán)境影響的迂緩措施。

環(huán)境監(jiān)督小組應(yīng)設(shè)立專門(mén)的投訴熱線電話，并通過(guò)適當(dāng)方式使公眾知道該熱線電話。環(huán)境監(jiān)督小組記錄并調(diào)查處理每一起投訴。

組長(zhǎng) 1名

大氣、噪聲監(jiān)督員 1名

技術(shù)監(jiān)測(cè)員 1名

場(chǎng)地巡視員 1名

本項(xiàng)目建設(shè)期應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控施工噪聲、揚(yáng)塵、水土流失及其控制情況。

①施工噪聲的監(jiān)控：由環(huán)境監(jiān)督小組不定時(shí)的測(cè)定施工期的噪聲，確定是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，檢查是否采取了本評(píng)價(jià)提出的降低噪聲的措施。

②施工揚(yáng)塵的監(jiān)控：由環(huán)境監(jiān)督小組不定時(shí)測(cè)定施工期的大氣質(zhì)量情況，確定是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，檢查是否采取了本評(píng)價(jià)提出的揚(yáng)塵的放置措施。

③水土流失的監(jiān)控：由環(huán)境監(jiān)督小組監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)本評(píng)價(jià)提出的水土保護(hù)措施的落實(shí)情況，是否對(duì)棄土堆采取水土保護(hù)措施，是否堆裸土進(jìn)行了平整和壓實(shí)，是否進(jìn)行植被恢復(fù)及其進(jìn)展。

④余泥渣土的監(jiān)控：由環(huán)境監(jiān)督小組統(tǒng)計(jì)每天產(chǎn)生以及清運(yùn)的余泥渣土量，督促施工單位按照指定的時(shí)間和地點(diǎn)清運(yùn)余泥渣土。

3.4.4環(huán)境監(jiān)測(cè)制度

⑴目的

檢查建設(shè)期間產(chǎn)生的施工噪聲、揚(yáng)塵等引起的環(huán)境問(wèn)題，并及時(shí)處理。

⑵監(jiān)控時(shí)段

建設(shè)期全過(guò)程。

⑶監(jiān)測(cè)內(nèi)容

①噪聲

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及頻率：等效A聲級(jí)，每天晝、夜各一次。

②揚(yáng)塵

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及頻率：TSP，監(jiān)測(cè)頻率視具體情況而定。

⑷監(jiān)測(cè)點(diǎn)位

揚(yáng)塵、噪聲在付家莊設(shè)一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。此外，噪聲還需在施工廠界四周各設(shè)一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

3.4.5巡視要求及報(bào)告

為有效控制施工活動(dòng)帶來(lái)的環(huán)境影響，環(huán)境監(jiān)督小組應(yīng)定期現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，以監(jiān)督和審核施工單位實(shí)施初步設(shè)計(jì)中的環(huán)境保護(hù)措施和《污染控制合同條款》的情況，了解是否存在環(huán)境問(wèn)題以及識(shí)別潛在的環(huán)境問(wèn)題，并及時(shí)編寫(xiě)月報(bào)和年報(bào)。月報(bào)和年報(bào)主要包括以下內(nèi)容：

⑴每月報(bào)告

在每月的上旬，環(huán)境監(jiān)督小組應(yīng)向建設(shè)單位和國(guó)家保護(hù)行政主管部門(mén)提交環(huán)境檢查審核報(bào)告。報(bào)告最少要包括下列內(nèi)容：

①1至2的執(zhí)行概要；

②簡(jiǎn)要的項(xiàng)目背景信息，包括項(xiàng)目組織、計(jì)劃和管理構(gòu)架的概要介紹；

③檢查審核手冊(cè)提要，包括以下內(nèi)容：所有的監(jiān)測(cè)參數(shù)、環(huán)境質(zhì)量允許限度、行動(dòng)計(jì)劃、推薦的環(huán)境迂緩措施；

④顯示環(huán)境敏感受體和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的圖片；

⑤監(jiān)測(cè)結(jié)果，包括下列信息：監(jiān)測(cè)方法、使用的設(shè)備和校準(zhǔn)細(xì)節(jié)、監(jiān)測(cè)參數(shù)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位（和深度）、監(jiān)測(cè)人員、時(shí)間、頻率、持續(xù)時(shí)間和周期、采樣時(shí)的天氣狀況、監(jiān)測(cè)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)、可能影響監(jiān)測(cè)結(jié)果的任何其它因素、用圖形顯示的前幾個(gè)月的結(jié)果；

⑥超過(guò)警界水平的總結(jié)；

⑦關(guān)于上述不能達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)原因的總結(jié)，包括對(duì)污染源和工作程序的總結(jié)；

⑧對(duì)不能達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的事件所采取行動(dòng)的描述，其中包括較早發(fā)生的不能達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的善后工作的描述；

⑨下一個(gè)月工作計(jì)劃和監(jiān)測(cè)程序。

⑵年度總結(jié)報(bào)告

環(huán)境監(jiān)督小組還應(yīng)每年提交年度監(jiān)察審核總結(jié)報(bào)告，總結(jié)本年度內(nèi)的環(huán)境監(jiān)察審核情況，通常包括以下內(nèi)容：

環(huán)境監(jiān)督小組還應(yīng)每年提交年度監(jiān)察審核總結(jié)報(bào)告，總結(jié)本年度內(nèi)的環(huán)境監(jiān)察審核情況，通常包括以下內(nèi)容：

①1頁(yè)以內(nèi)的執(zhí)行概要；

②簡(jiǎn)要的項(xiàng)目信息，包括項(xiàng)目組織、計(jì)劃、管理的梗概以及本年度的工作梗概；

③監(jiān)查審核手冊(cè)提要，包括以下內(nèi)容：監(jiān)測(cè)參數(shù)、警戒水平、環(huán)境紓緩措施；

④環(huán)境保護(hù)和污染控制迂緩措施實(shí)施的建議，并總結(jié)在修正的實(shí)施方案中；

⑤顯示工程施工區(qū)域、環(huán)境敏感受體、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和控制點(diǎn)位的圖片；

⑥用圖形顯示有代表性監(jiān)測(cè)站過(guò)去開(kāi)工以來(lái)監(jiān)測(cè)參數(shù)的變化趨勢(shì)，注明：在這段時(shí)間內(nèi)的天氣狀況、可能影響監(jiān)測(cè)結(jié)果的其它因素；

⑦固體和液體廢物管理的建議；

⑧超過(guò)警戒水平總結(jié)與分析，包括對(duì)污染源和工作程序的總結(jié)；

對(duì)不能達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的事件所采取行動(dòng)的總結(jié)性描述，其中包括較發(fā)生的不能達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)事件的善后工作的描述。

第4章 公眾參與 4.1 公眾參與調(diào)查 4.1.1 公眾參與目的

公眾參與是項(xiàng)目建設(shè)方或環(huán)評(píng)方與公眾之間的一種雙向交流的手段，可使項(xiàng)目環(huán)境影響區(qū)域內(nèi)公眾能及時(shí)了解環(huán)境問(wèn)題的信息，充分了解項(xiàng)目，有機(jī)會(huì)通過(guò)正常渠道表達(dá)自己的意見(jiàn)，直接參與環(huán)境與發(fā)展的綜合決策，提出有益的看法，以減輕環(huán)境污染，降低環(huán)境資源損失。也就是說(shuō)，公眾參與能在評(píng)價(jià)階段了解建設(shè)項(xiàng)目周邊公眾對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)所持的觀點(diǎn)和態(tài)度，了解該項(xiàng)目對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境的影響情況，使環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作民主化和公共化。

通過(guò)公眾參與，切實(shí)保護(hù)受影響人群的利益，保護(hù)周?chē)用竦纳瞽h(huán)境，進(jìn)而起到監(jiān)督的作用，從而使本次環(huán)境評(píng)價(jià)更為全面、客觀、完整，有利于發(fā)揮項(xiàng)目的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。

4.1.2 調(diào)查方式與內(nèi)容

4.1.2.1 調(diào)查方式和對(duì)象

根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》，本次公眾參與的對(duì)象為為工程所涉及的范圍內(nèi)，尤其是工程周?chē)木用袢后w敏感點(diǎn)。調(diào)查對(duì)象均年滿18周歲，并包括不同年齡段及不同階層、職業(yè)、性別及年齡的公眾，盡可能做到從各個(gè)方面獲取不同的反映情況。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查過(guò)程中，采用問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)人訪談和公示等形式，向被調(diào)查者發(fā)放公眾參與調(diào)查表，同時(shí)向被調(diào)查者簡(jiǎn)要介紹本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，由被調(diào)查者按自己意愿填寫(xiě)表格或反映意見(jiàn)。該調(diào)查工作由建設(shè)單位進(jìn)行，環(huán)評(píng)單位協(xié)助完成。

4.1.2.2 調(diào)查內(nèi)容

整個(gè)公眾參與的過(guò)程遵循代表性及隨機(jī)性的原則，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，采取發(fā)放調(diào)查表方式進(jìn)行工作。在調(diào)查表格的設(shè)計(jì)中，選擇與公眾關(guān)系最密切及敏感的問(wèn)題，為方便公眾，回答問(wèn)題多采用選擇打“√”的方式進(jìn)行，最后整理統(tǒng)計(jì)和歸納分析得出結(jié)論。在發(fā)放調(diào)查表的過(guò)程中，表格的發(fā)放是隨機(jī)進(jìn)行的。

4.2 公眾參與調(diào)查結(jié)果

本次共發(fā)放公眾參與調(diào)查表50份，收回50份，經(jīng)整理后有效表格50份，收回表有效率100%，調(diào)查表整理統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：

48%的公眾聽(tīng)說(shuō)過(guò)本項(xiàng)目。44%公眾從本表中了解了本項(xiàng)目，8%的公眾不了解本項(xiàng)目。

對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀，有28％公眾認(rèn)為好，60%的公眾認(rèn)為較好，12%公眾認(rèn)為一般。

對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)的地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，有28%的公眾認(rèn)為好，54%的公眾認(rèn)為較好，18%的公眾認(rèn)為一般，無(wú)人認(rèn)為差。

對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，有36％的公眾認(rèn)為好，50%的公眾認(rèn)為較好，14%的公眾認(rèn)為一般，無(wú)人認(rèn)為差。

對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，有40％的公眾認(rèn)為好，48%的公眾認(rèn)為較好，12%的公眾認(rèn)為一般，無(wú)人認(rèn)為差。

認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)會(huì)對(duì)環(huán)境空氣、地表水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境有影響的分別為50%、20%、24%、6%。

被調(diào)查中76％公眾認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利，18%公眾認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)非常有利。

被調(diào)查的人群中，有90％的被調(diào)查者支持項(xiàng)目的建設(shè)，10％的公眾對(duì)項(xiàng)目持無(wú)所謂的態(tài)度，無(wú)人表示反對(duì)。

與此同時(shí)，公眾提出以下幾條建議和要求：

①盡量縮短施工期，做好施工期間的環(huán)境保護(hù)工作，特別是夜間，要做到文明施工。在土方開(kāi)挖過(guò)程中，塵土的散落，導(dǎo)致塵土飛揚(yáng)，營(yíng)運(yùn)期招工時(shí)應(yīng)盡可能地選用本地居民。

②最大限度地減少施工期噪聲、固體廢物、廢水和廢氣的影響，縣環(huán)保部門(mén)經(jīng)常性的加以監(jiān)督。

③嚴(yán)格遵守環(huán)境法規(guī)，重視環(huán)境保護(hù)，與區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)，并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”。

本評(píng)價(jià)認(rèn)為以上建議均合理，建設(shè)單位應(yīng)積極采納并落實(shí)到位，施工期間應(yīng)盡量做到文明施工，20：00～8：00期間停止施工，在土方開(kāi)挖過(guò)程中，可每天噴灑水。在施工期間注意保持路面的清潔。

綜上所述，大多數(shù)公眾是支持本項(xiàng)目建設(shè)的。

4.3公眾參與結(jié)論與建議

綜上所述，通過(guò)本次環(huán)評(píng)公眾參與調(diào)查，該項(xiàng)目的建設(shè)已得到廣大公眾的支持。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保部門(mén)的“三同時(shí)”要求；項(xiàng)目投產(chǎn)后，應(yīng)加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁“三廢”的“跑、冒、滴、漏”，確保達(dá)標(biāo)排放，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作，盡量降低對(duì)周邊環(huán)境的影響，使對(duì)環(huán)境的負(fù)效應(yīng)減到最低程度。有關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，杜絕“污染事故”及“擾民事件”的發(fā)生。

第5章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 5.1 結(jié)論 5.1.1項(xiàng)目概況

南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資控股有限公司擬投資18738.88 萬(wàn)元建設(shè)南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房（一期）項(xiàng)目。南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局以洪經(jīng)經(jīng)計(jì)字[2014]08號(hào)文出具“關(guān)于南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房（一期）項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)”，同意該項(xiàng)目立項(xiàng)。

項(xiàng)目總建筑面積為 105947 平方米，主要建設(shè)內(nèi)容有：包括1棟5層和1棟4層的科技樓、1棟6層的綜合樓、1棟6層的倒班服務(wù)樓（宿舍） 、A、B、C 3棟通用輕工車(chē)間。預(yù)計(jì)2015年12月底投入使用。

5.1.2項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀

⑴區(qū)域環(huán)境空氣能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。

⑵地表水監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，地表水環(huán)境現(xiàn)狀滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）Ⅳ類(lèi)水域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

⑶擬建項(xiàng)目場(chǎng)界均達(dá)到GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。

5.1.3產(chǎn)業(yè)政策、選址及平面布置合理性分析

⑴產(chǎn)業(yè)政策

本項(xiàng)目屬于標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化廠房建成后計(jì)劃入駐的主要是一類(lèi)工業(yè)的輕污染企業(yè)，禁止入駐《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本） 》中的“淘汰類(lèi)”、“限制類(lèi)”產(chǎn)業(yè)，因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

⑵規(guī)劃相符性

根據(jù)南昌市國(guó)土資源局出具的本項(xiàng)目土地使用證（洪土國(guó)用（登經(jīng)2013）第DO53號(hào)，項(xiàng)目所在地塊用地性質(zhì)為工業(yè)用地，本項(xiàng)目建設(shè)符合區(qū)域用地規(guī)劃。

5.1.4結(jié)論

綜上所述，本項(xiàng)目是為標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目，為《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）（2013修正）中允許類(lèi)項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；其建設(shè)符合當(dāng)?shù)赜玫匾?guī)劃，具有較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。建設(shè)單位要認(rèn)真落實(shí)本評(píng)價(jià)提出的環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督管理力度，引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，引進(jìn)的企業(yè)須與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位及準(zhǔn)入條件相符合，不得引進(jìn)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011 年本）》（2013年修正）中名錄中列出的限制類(lèi)和陶汰類(lèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，入駐的企業(yè)要求單獨(dú)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。入駐企業(yè)產(chǎn)生的三廢必須根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)標(biāo)排放。在達(dá)到本報(bào)告所提出的各項(xiàng)要求后，從環(huán)境角度分析，項(xiàng)目就地建設(shè)可行。

5.2 建議

⑴項(xiàng)目基礎(chǔ)資料由建設(shè)單位提供，并對(duì)其準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位未來(lái)如需增加本報(bào)告書(shū)所涉及之外的污染源或?qū)ζ涔δ苓M(jìn)行調(diào)整，則應(yīng)按要求向有關(guān)環(huán)保部門(mén)進(jìn)行申報(bào)，并按污染控制目標(biāo)采取相應(yīng)的污染治理措施。

⑵在項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)，應(yīng)確保環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，切實(shí)落實(shí)好污染治理方案和建設(shè)資金，做到“專款專用”，切實(shí)做到環(huán)保設(shè)施和主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)”。

第6章 聯(lián)系方式

環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)：南昌市環(huán)境保護(hù)研究設(shè)計(jì)院有限公司

聯(lián)系人：余靜 聯(lián)系方式：0791-83775017

建設(shè)單位：南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資控股有限公司

聯(lián)系人：張鵬 聯(lián)系電話：0791-83831221