一、建設項目簡介
建設項目名稱：上蒜磷礦一采區(qū)年開采30萬噸磷礦項目
建設規(guī)模： 年開采30萬噸磷礦
建設地點：昆明市晉寧縣上蒜鎮(zhèn)上蒜村委會
建設性質：改建
項目總投資：3042.28萬元
建設單位：晉寧縣磷都礦業(yè)開發(fā)建設有限責任公司
聯系人： 馬工
E-mail：66336797@qq.com：
項目簡介：
晉寧縣磷都礦業(yè)開發(fā)建設有限責任公司上蒜磷礦一采區(qū)年開采30萬噸磷礦項目位于晉寧縣上蒜鎮(zhèn)上蒜村委會，項目生產能力為30萬噸/年，預計服務年限為11年。晉寧縣磷都礦業(yè)開發(fā)建設有限責任公司上蒜磷礦一采區(qū)由原來的晉寧縣上蒜磷礦（一采區(qū)）和晉寧縣磷都礦業(yè)開發(fā)建設有限責任公司上蒜磷礦整合而成。開采方式：露天開采；礦區(qū)開采面積：礦區(qū)面積0.94km2；本項目為改擴建工程，本次建設內容包括主體工程、輔助工程、公用工程、環(huán)保工程等，其中主體工程包括露天采區(qū)、配礦場；輔助工程包括礦區(qū)道路、礦部及生活區(qū)及排土場等；公用工程包括供電、供氣、供熱、供水及排水等。此外，項目爆破作業(yè)由晉寧縣民爆隊統(tǒng)一爆破，項目區(qū)內不設置炸藥庫。
二、項目主要環(huán)境影響
1 地表水
項目運營期廢水主要為露天采場淋濾水、配礦場初期雨水、排土場淋濾水、生活廢水及地面輔助設施生產廢水。其中地面輔助設施廢水及食堂廢水經隔油池處理后與單身宿舍及辦公樓生活污水、浴室廢水、洗衣廢水一起進入一體化生化處理設施進行處理，處理達標后回用于綠化、降塵，不外排；經淋濾水沉淀池初沉后的露天采場淋濾水和經初期雨水沉淀池初沉后的配礦場初期雨水及經淋濾水沉淀池初沉后的排土場淋濾水一起進入混凝沉淀系統(tǒng)進行處理，處理達標后回用于綠化降塵，不外排。
項目廢水可實現封閉循環(huán)，不外排，正常工況及合理調度的情況下對地表水不會產生影響。
2 地下水
項目投產后，正常情況下，項目廢水均已最大限度資源化利用，污染物質滲入地下水的可能性極小。礦區(qū)范圍及周邊村莊的飲用水來自礦區(qū)外上游6000m處的柴河水庫，且項目無廢水排放，此外，項目生活、生產用水與居民用水不沖突，因此，項目開采對礦區(qū)范圍及周邊村莊飲用水無影響。
3 環(huán)境空氣
工程運營期對大氣環(huán)境的影響主要是爆破廢氣和露天采場、配礦場、排土場及道路運輸產生的揚塵，其中爆破廢氣經植被吸收及大氣稀釋后預計爆破廢氣中CO及氮氧化物場界無組織排放監(jiān)控濃度可達標排放，對周圍大氣環(huán)境及關心點的影響不大；露天采場、配礦場、排土場及道路運輸產生的揚塵通過估算模式分析預測結果表明，擬建項目對周圍環(huán)境空氣質量及村莊的影響不大，不需設置衛(wèi)生防護距離；食堂油煙安裝油煙凈化器后對周圍環(huán)境的影響也不大。
4 噪聲
根據預測結果可知，項目整個開采期，關心點安樂村、寶興村以及礦山辦公生活區(qū)的晝、夜間噪聲預測值均可達GB3096－2008《聲環(huán)境質量標準》2類區(qū)標準。故礦山開采對外環(huán)境的影響較小。
5 固體廢棄物
項目對各類固體廢棄物均進行了合理處理，處理率達到100%。
礦山設廢土采用內排，項目排土場總容積為547.35萬m3，遠大于產生棄渣446.36萬m3，完全能夠滿足本項目服務年限內廢土石的堆存量。
6 生態(tài)環(huán)境
項目占用林地、耕地面積占晉寧縣土地總面積的比例小，總體不會改變當地土地利用的格局，項目發(fā)生地質災害的區(qū)域有限，就整個礦區(qū)而言，因地質災害而影響土地利用狀況的比例極有限；項目會使局地植被發(fā)生改變，但不會導致植物群落的種類、組成發(fā)生明顯變化，也不會使某一植物物種消失，從而也不會對區(qū)域內野生動物的生存構成大的影響；礦山建設對小范圍內的自然景觀造成了一定程度的破壞，但對于較大范圍的生態(tài)景觀以及景區(qū)風貌來說，影響面甚小，且隨著閉礦后覆土植被、生態(tài)補償等措施的實施，項目對景觀影響將逐漸減弱。
7 水土保持
本水保方案實施后，能夠控制水土流失，恢復和改善生態(tài)環(huán)境、保障工程安全。具有顯著的生態(tài)效益、社會效益。至設計水平年時本項目擾動土地整治率達99.81%，水土流失總治理度達99.81%，土壤流失控制比達1.05，攔渣率達99.28%，植被恢復率達99.81%，林草覆蓋率達99.6%，均達方案目標值。
三、主要環(huán)境保護措施
1大氣環(huán)境保護措施
定期對場內運輸道路進行清掃，保持路面清潔。在配礦場、排土場和場區(qū)道路采取適時的灑水降塵措施，并在開采結束后對排土場進行植被恢復。同時對開采點及開采后的礦石進行噴霧撒水。
項目車輛應加蓋帆布、減速行駛、采用灑水車適時灑水，定期對場內運輸道路進行清掃，保持路面清潔，同時保持運輸道路路面的硬化與平整。
2廢水防治對策、措施
（1）在配礦場設置一套處理規(guī)模為320m3/d的混凝沉淀處理設施；
（2）在配礦場設置一個容積為1500m3的回用水收集池，用于收集全礦經處理后的水，保證雨天不外溢。
（3）開采前6.5年在北部采場中段低洼處設置一個1#淋濾水沉淀池，容積按能容納最大降雨時產生的淋濾水量（12小時）設計為200m3；開采后4.5年在南部采場中部低洼處設置一個2#淋濾水沉淀池，容積按能容納最大降雨時產生的淋濾水量（12小時）設計為200m3，項目南部采場淋濾水經2#淋濾水沉淀池初沉后進入混凝沉淀設施進行處理，處理后達到GB/T18920-2002 《城市污水再生利用 城市雜用水水質》中的“道路清掃和城市綠化”標準后，回用于礦區(qū)綠化及灑水降塵。
（4）在配礦場低洼處設置一個初期雨水沉淀池（容積為90m3），配礦場初期雨水經初期雨水沉淀池初沉后自流入混凝沉淀設施進行處理，處理達標后的配礦場初期雨水回用于礦區(qū)綠化和灑水降塵，雨天排入收集池（容積為15000m3）中暫存，不外排。
（5）在3個內排土場下游各修建一個淋濾水沉淀池（容積為350m3），排土場淋濾水經淋濾水沉淀池初沉后用水泵泵入混凝沉淀設施進行處理，處理達到GB/T18920-2002 《城市污水再生利用 城市雜用水水質》中的“道路清掃和城市綠化”標準后，回用于綠化和道路等降塵用水，雨天排入收集池（容積為1500m3）中暫存，不外排。
（6）機修廢水經隔油池（容積為10m3）處理后與生活廢水一起進入地埋式一體化生化處理設施（處理規(guī)模為20m3/d）處理，經處理系統(tǒng)處理達到GB/T18920-2002《城市污水再生利用　 城市生活雜用水水質》中“城市綠化水質、道路清掃”水質標準后排入收集池（容積為1500m3）中暫存，晴天全部回用于礦區(qū)綠化及灑水降塵，不外排。
（7）食堂廢水經隔油池（容積為10m3）隔油處理后與單身宿舍及辦公樓生活污水、浴室廢水、洗衣廢水一起進入地埋式一體化生化處理設施（處理規(guī)模為20m3/d）處理，經污水處理系統(tǒng)處理達到GB/T18920-2002《城市污水再生利用　 城市生活雜用水水質》中“城市綠化水質、道路清掃”水質標準后排入收集池（容積為1500m3）中暫存，晴天全部回用于礦區(qū)綠化及灑水降塵，不外排。
3噪聲防治對策、措施
（1）建設單獨的機修房，將機修設備安放于室內。
（2）水泵可通過設置水泵房、安裝減振墊及軟接頭等措施減輕噪聲排放。
（3）在空壓機進出口安裝阻抗式消聲器，并進行基礎減振。
（3）運輸車輛通過公路兩旁村寨應嚴禁鳴笛。
（4）合理安排工作時間，嚴格按照項目規(guī)定工作時間工作。
（5）爆破作業(yè)集中在固定時段進行，禁止晚上、夜間和就餐時間爆破。
4固體廢棄物防治對策、措施
（1）廢土石：礦山開采共產生棄渣446.36萬m3，根據可研及現場調查，礦區(qū)周邊無可堆放棄渣場地，主體工程設計本礦山開采產生廢土石渣全部內排。為防止水土流失，項目在排土場上方設截水溝，下方建擋土墻，兩側建排水溝；且在開采結束后進行植被恢復；除此之外，排土場還應按《環(huán)境保護圖形標志—固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2）設置環(huán)境保護圖形標志。
為了減少排土場在運營期對外環(huán)境的影響，還應下列運行管理措施：
①禁止生活垃圾進入排土場。
②項目采取灑水降塵措施，確保場界無組織粉塵監(jiān)控濃度滿足GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標準》表2中顆粒物無組織排放濃度限值要求。
③應建立檢查維護制度。定期檢查維護擋土墻、排水溝等設施，發(fā)現有損壞可能或異常，應及時采取必要措施，以保障正常運行。
（2）生活垃圾：礦區(qū)生活垃圾產生量為98kg/d，每年垃圾量為29.4t/a，全部定期收集后統(tǒng)一清運，并按當地環(huán)衛(wèi)部門的要求進行處置。
（3）糞便：旱廁中的糞便定期清掏后交由附近的農戶自行運走，作為農田有機肥料。
（4）混凝沉淀處理設施污泥：項目混凝沉淀處理設施污泥產生量為52.04t/a，定期清掏后統(tǒng)一清運，并按當地環(huán)衛(wèi)部門的要求進行處置。
（5）地埋式一體化生化處理設施污泥：項目地埋式一體化生化處理設施污泥產生量為1.18t/a，定期清掏后統(tǒng)一清運，并按當地環(huán)衛(wèi)部門的要求進行處置。
（6）淋濾水沉淀池污泥：淋濾水沉淀池污泥產生量為14.94t/a，定期清掏后統(tǒng)一清運，并按當地環(huán)衛(wèi)部門的要求進行處置。
（7）隔油池污泥：項目隔油池產生的油污為0.05t/a，委托有資質的單位定期進行打撈并處理
15.5 閉礦措施
①露天采場開采結束后應及時對露采區(qū)域進行植被恢復或土地復墾。
②配礦場、工業(yè)場地關閉后在保證場地安全進行生態(tài)恢復，考慮采取生物措施固坡及恢復、美化生態(tài)環(huán)境。主要方法為復土種草種樹，覆土厚度為0.5m以上，植被種類采用草種、低矮灌木、喬木。
四．環(huán)境影響評價結論
晉寧縣磷都礦業(yè)開發(fā)建設有限責任公司上蒜磷礦一采區(qū)年開采30萬噸磷礦項目位于晉寧縣上蒜鎮(zhèn)上蒜村委會，項目生產能力為30萬噸/年，預計服務年限為11年。項目為開采多年的磷礦礦山資源整合后改擴建，2011年十二月二十三日，云南省國土資源廳以滇礦復［2011］第214號《關于云南省晉寧縣磷礦資源整合方案的批復》對上蒜磷礦一采區(qū)礦區(qū)范圍進行了整合劃定批復；013年6月20日昆明市發(fā)展和改革委員會昆發(fā)改審批辦[2013]5號文《昆明市發(fā)展和改革委員會行政審批辦公室關于晉寧縣磷都礦業(yè)開發(fā)建設有限責任公司上蒜磷礦一采區(qū)年開采30萬t磷礦項目核準的批復》對晉寧縣磷都礦業(yè)開發(fā)建設有限責任公司上蒜磷礦一采區(qū)年開采30萬t磷礦項目進行了核準批復。
項目建設符合國家及地方現行產業(yè)政策；項目符合相關規(guī)劃要求，無環(huán)境制約因素；環(huán)境質量現狀評價結果表明，項目建設區(qū)域大氣環(huán)境質量以及聲環(huán)境質量均能滿足環(huán)境功能區(qū)劃的要求，地表水環(huán)境質量已不能滿足環(huán)境功能區(qū)劃的要求，由于礦區(qū)已開采多年植被覆蓋率較低；項目采取了有效的環(huán)境防治措施，對區(qū)域環(huán)境空氣、水環(huán)境、聲環(huán)境影響較小；對生態(tài)環(huán)境影響小，污染物排放不會使區(qū)域環(huán)境功能發(fā)生改變；礦山開采對當地生態(tài)環(huán)境的影響可通過實施水保方案和植被恢復得到減輕和改善；公眾參與調查結果表明，項目的公眾支持率高，被調查公眾均支持項目的建設，無人反對。
綜上所述，項目建設符合我國社會、經濟、環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展方針，符合評價原則，建設單位只要加強管理，同時嚴格落實本評價報告、水土保持方案、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復方案中所提出的各項措施和對策。從環(huán)境影響的角度考慮，上蒜磷礦一采區(qū)年開采30萬噸磷礦項目建設是可行的。
五．起止時間和聯系方式
請您在公告發(fā)后10日內，將您的意見或建議通過以下方式反映給環(huán)評單位或建設單位：
①建設單位的名稱和聯系方式
建設單位：晉寧縣磷都礦業(yè)開發(fā)建設有限責任公司
地址：晉寧縣城昆陽大街29號
E-mail：66336797@qq.com
②承擔環(huán)境影響評價的單位和聯系方式
評價單位名稱： 云南省建筑材料科學研究設計院
地址：昆明市北郊龍泉路上馬村云南省建材科研設計院
E-mail：309045608@qq.com